Проверка № 221900987048 от 5 ноября 2019 года

МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №62"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
5 ноября 2019 года — 18 ноября 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД №62"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) лицензионный контроль

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кулешова Елена Николаевна Главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности Министерства образования и науки Алтайского края
Прокушина Ольга Леонидовна Заведующий МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 132» г. Барнаула, эксперт государственного надзора
Пузырникова Ася Сергеевна Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Алтайского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ

Нет данных о результатах проверки



Адрес
659304 Алтайский край, город Бийск, улица Льнокомбинат, 33/1

Дата составления акта о проведении проверки
5 ноября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Волженина Светлана Николаевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа развития не согласована с учредителем.
Описание
Локальные нормативные акты приняты без учета мнения коллегиального органа

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты «Положение «Правила внутреннего распорядка воспитанников МБДОУ «Детский сад № 62», «Положение о функционировании групп присмотра и ухода (дежурных) на бесплатной основе в МБДОУ «Детский сад № 62», «Положение о приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования (возникновении образовательных отношений), переводе, отчислении (прекращении образовательных отношений) и приостановлении отношений в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 62» города Бийска», «Положение «Правила внутреннего распорядка воспитанников МБДОУ «Детский сад № 62» затрагивающий права воспитанников и родителей (законных представителей), принят без учета мнения коллегиального представительного органа родителей (законных представителей). В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты, регламентирующие образовательную деятельность «Положение о внутренней системе оценки качества образования в МБДОУ «Детский сад № 62», «Положение о внутриучрежденческом контроле деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 62», «Положение о порядке разработки, утверждения и реализации основной образовательной программы дошкольного образования МБДОУ «Детский сад № 62» приняты без учета мнения коллегиального органа - педагогического совета.
Описание
Несоответствие договора об образовании требованиям законодательства Российской Федерации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 2.1.4 договора об образовании закреплено основание отчисления воспитанников - по заключению городской психолого-медико-педагогической комиссии при выводе ребенка из групп комбинированной и компенсирующей направленности. В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договор об образовании 14 воспитанников группы № 8 компенсирующей направленности не внесены изменения в части предмета договора - обучение по адаптированной образовательной программе.
Описание
Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение подпункта е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися. Локальный нормативный акт «Положение о расследовании и учете несчастных случаев с воспитанниками во время пребывания в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 62» не приведен в соответствие с Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в части уведомления территориального органа МВД Российской Федерации при групповом несчастном случае, несчастном случае, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелого; в части включения в материалы расследования несчастного случая документов по усмотрению комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
Описание
Нарушение порядка осуществления перевода обучающихся

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение пункта 5 Порядка осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, в форме заявления об отчислении в порядке перевода не указана направленность группы.
Описание
Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения: пункта 7 части 3 статьи 47 - локальный акт, устанавливающий порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, методическим материалам, материально-техническим средствам, обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности в образовательной организации; пункта 8 части 3 статьи 47, пункта 4 части 2 статьи 50 - локальный нормативный акт, устанавливающий порядок бесплатного пользования педагогическими, научно-педагогическими работниками методическими услугами образовательной организации.
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации» отчет о самообследовании учреждения не рассмотрен коллегиальным органом управления учреждения, к компетенции которого относится решение данного вопроса.
Описание
Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» принят без учета мнения представительного органа родителей (законных представителей). В нарушение пункта 2.5 локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана на 2019/2020 учебный год (в положении указан срок - 2 года).
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
Устав МБДОУ «Детский сад № 62» города Бийска, утвержденный приказом МКУ «Управление образования Администрации города Бийска» от 20.10.2016 № 1037, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации: в нарушение статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе не в полном объеме указаны участники образовательных отношений; в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе не прописаны права, обязанности и компетенция руководителя образовательной организации; в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не определен порядок выступления от имени образовательной организации; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения не установлены права, обязанности и ответственность работников. В уставе учреждения содержатся ссылки на нормативные документы, утратившие силу.
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293: пункта 9 - в заявлениях отсутствует сведения о контактном телефоне второго родителя; в личных делах двух воспитанников отсутствуют документы подтверждающие родство заявителя и воспитанника; пункта 14 - в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию не регистрируются предоставляемые родителями (законными представителями) медицинские заключения.
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пунктов 2.11.1 - 2.11.3 в содержательном разделе основной образовательной программы не прописаны формы, способы, методы и средства реализации программы, содержание раздела «Коррекционный» не соответствует контингенту воспитанников, в организационном разделе не содержится описания материально-технического обеспечения программы; пункта 3.2.1 - в группах старшего дошкольного возраста недостаточно видов конструктора, отсутствуют схемы для творческого конструирования; пунктов 3.2.2, 3.2.5 - в планах и циклограммах воспитателей не указано время для индивидуальной работы с детьми с ОВЗ и инвалидами (такие дети в организации имеются); пункта 3.3.4 - не во всех группах имеются элементы позволяющие трансформировать предметную среду.
Описание
Несоответствие локальных нормативных актов уставу образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 05.11.2019 № 319 снято с контроля в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МБОУ «СОШ № 41»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 319В срок до 30 апреля 2020 года
В нарушение пункта 5.6 устава МБДОУ «Детский сад № 62» в локальном нормативном акте «Положение о Совете Учреждения МБДОУ «Детский сад № 62» закреплено количество членов Совета - 23 человека (в уставе - 21).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ