Проверка № 221900987022 от 17 мая 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУДО "БДШИ №1"
Дата проведения
17 мая 2019 года — 30 мая 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пепеляев Сергей Владимирович | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
| Глуховченко Марина Юрьевна | Методист МБУДО «Дом художественного творчества детей» г. Барнаула, эксперт федерального государственного надзора |
| Галицкая Елена Михайловна | Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности Министерства образования и науки Алтайского края |
| Какоткина Ольга Васильевна | Руководитель структурного подразделения МБУДО «Барнаульский городской детско-юношеский центр», эксперт федерального государственного надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки
Адрес
656056 Алтайский край, город Барнаул, переулок Некрасова, 18
Дата составления акта о проведении проверки
17 мая 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Соколова Елена Михайловна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение прав работников образовательных организаций при проведении аттестации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276, работодатель не ознакомил педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не соответствуют требованиям квалификации директор, заместитель директора (отсутствует соответствующее дополнительное профессиональное образование). | |
Описание
Несоответствие материально-технического обеспечения образовательной деятельности ФГОС, ФГТ, ОС
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение пунктов 5.12. приказа Министерства культуры Российской Федерации от 09.08.2012 № 855 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области изобразительного искусства «Дизайн» и сроку обучения по этой программе», приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.03.2012 № 159 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области декоративно-прикладного искусства «Декоративно-прикладное творчество» и сроку обучения по этой программе», приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.03.2012 № 156 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области изобразительного искусства «Живопись» и сроку обучения по этой программе» основной учебной литературой по учебным предметам предметной области «История искусств» обеспечен не каждый обучающийся. | |
Описание
Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушении пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, паспорт доступности не соответствует Порядку в части содержания разделов. | |
Описание
Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждение не знакомит поступающих со всеми документами, предусмотренными частью 2 статьи 55 Федерального закона. | |
Описание
Нарушение порядка документирования образовательных отношений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» распорядительный акт о приеме на обучение издан ранее заключения договора об образовании (приказ от 03.09.2018 № 25-у, договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг на отделении дизайна (графического, средового, ландшафтного) в МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1» от 07.09.2018, договоры об оказании платных дополнительных образовательных услуг на подготовительном отделении МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1» от 29.09.2018, от 08.11.2018). | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение пункта 10 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013 № 1145, учреждением не установлены (с учетом ФГТ) при проведении процедуры отбора поступающих - требования, предъявляемые к уровню творческих способностей поступающих (по каждой форме проведения отбора), система оценок, применяемая при проведении приема в данной образовательной организации. | |
Описание
Структура и содержание сайта в сетиинтернет не соответствует требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте учреждения: в подразделе «Документы» не размещен план финансово-хозяйственной деятельности учреждения»; в подразделе «Образование» отсутствует информация об описании образовательной программы с приложением ее копии, не размещены копии рабочих программ; в подразделе «Образовательные стандарты» не размещена информация о федеральных государственных требованиях; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» отсутствует информация о наличии средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение Положения о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09.02.2012 № 86: пункта 10 - по результатам проведения итоговой аттестации в 2018 году экзаменационные комиссии не разработали рекомендации, направленные на совершенствование образовательного процесса в учреждении; пункта 11 - в учреждении не регламентирована деятельность экзаменационных комиссий; пункта 14 - локальный нормативный акт учреждения «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся в МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1», освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы» не соответствует в части сроков назначения председателя экзаменационной комиссии учредителем; пункта 18 - приказ, устанавливающий дату и время проведения каждого выпускного экзамена, не доведен до сведения выпускников и их родителей (законных представителей). | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462: пункта 4 - отчет по результатам самообследования не рассмотрен органом управления образовательной организации; пункта 6 - в процессе самообследования не проведена оценка качества учебно-методического обеспечения, библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования; пункта 7 - локальный нормативный акт учреждения «Положение о порядке проведения самообследования в МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1» при освоении дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ» не соответствует в части периода проведения самообследования. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение пункта 2 статьи 9.2, пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в уставе учреждения не указан предмет деятельности образовательной организации. В нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения не определены права и обязанности руководителя учреждения. В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не определен порядок выступления от имени учреждения органов управления образовательной организации. В уставе учреждения не указаны сроки полномочий Общего собрания работников, Педагогического совета. В уставе учреждения не указана компетенция органа управления учреждения рассмотрение отчета о результатах самообследования, что предусмотрено Порядком проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462. В нарушении пункта 14 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения определено, что порядок перехода с платного обучения на бесплатное определяется локальными нормативными актами учреждения. В нарушение пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения не определен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией. В нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения не установлены права, обязанности и ответственность работников, указанных в части 1 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». | |
Описание
Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана не из равного количества представителей работников учреждения и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. | |
Описание
Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушении пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, отсутствует образовательная программы учреждения, определяющая содержание и сроки обучения по дополнительным общеразвивающим программам. В нарушении части 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждением не разработаны и не утверждены дополнительные общеразвивающие программы «Дизайн», «Подготовительное отделение», «Школа общего художественного образования», «Мир искусства» (в наличии рабочие программы учебных предметов). | |
Описание
Нарушение порядка разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа развития учреждения не согласована с учредителем. | |
Описание
Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение части 5 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденного, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, учреждением не установлены основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг. | |
Описание
Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.05.2019 № 185 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 185 | В срок до 14 ноября 2019 года |
| В нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты учреждения «Положение об образовательной деятельности в МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1» при освоении дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ», «Порядок оформления возникновения и прекращения отношений между МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1», обучающимися и (или) их родителями (законными представителями)», «Правила реализации дополнительных общеобразовательных программ: дополнительных общеразвивающих программ и дополнительных предпрофессиональных программ художественной направленности в МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1» в сокращенные сроки, по индивидуальным учебным планам» предусматривают обучение по сокращенным образовательным программам. В нарушение статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте учреждения «Правила внутреннего распорядка обучающихся МБУДО «Барнаульская детская школа искусств № 1» указаны не все права обучающихся, предусмотренные Федеральным законом. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ