Проверка № 22180702265209 от 13 июня 2018 года

МУП "МЖКХ"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
13 июня 2018 года — 28 июня 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "МИХАЙЛОВСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю и Республике Алтай

Цель проверки
Целью проведения проверки является проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды (п. 13 плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2018 год, утверждённый приказом Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от 31.10.2017 №1237). Задачей настоящей проверки является: надзор за соблюдением обязательных требований в области: охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, геологического изучения, рационального использования и охраной недр. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Васина Ольга Михайловна Ведущий специалист - эксперт отдела экологического надзора и надзора за водными ресурсами, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю и Республике Алтай
Данилов Сергей Александрович Вед.инженер Славгородского отдела ЛАиТИ ЦЛАТИ по Алтайскому краю
Рычкова Екатерина Юрьевна Ведущий инженер ЛАиТИ ЦЛАТИ по Алтайскому краю
Констанчук Елена Владиславовна Замначальника Славгородского отдела ЛАиТИ ЦЛАТИ по Алтайскому краю
Семкин Евгений Сергеевич Ведущий специалист-эксперт отдела экологического надзора и надзора за водными ресурсами, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю и Республике Алтай


Объекты и итоги проверки

Адрес
658801, Алтайский край, Бурлинский район, с. Михайловка, ул. Ленина, 17В

Нет данных о результатах проверки



Адрес
658801, Алтайский край, Бурлинский район, с. Михайловка, ул. Ленина, 28б 658801, Алтайский край, Бурлинский район, с. Притыка, ул. Набережная, 26а

Дата составления акта о проведении проверки
28 июня 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Розенбах Сергей Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Директор МУП "МЖКХ" Розенбах Сергей Александрович
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не проверялись

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не разработан ПНООЛР, не организован учет отходов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено 2 дела по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении МУП "МЖКХ" и Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича. Вынесено 2 постановления: АТН-326-од/1 от 13.07.2018 в отношении МУП "МЖКХ" (штраф 100 000 (сто тысяч) рублей) и АТН-326-од/2 от 13.07.2018 в отношении Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича (штраф 10 000 (десять тысяч) рублей)
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
АТН-326-од/2 от 13.07.2018 исполнено 21.08.2018 ( платежное поручение №596581 )
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований МУП "МЖКХ" № АТН-326/од/1 от 28.06.2018 г.не подлежит выполнению.

Сведения о выданных предписаниях
1. № АТН-326/од/1В срок до 18 февраля 2019 года
1 .Разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов с целью установления нормативов образования отходов, предоставить, в Межрегиональное управление Росприроднадзора. Получить лимит на образование и размещение образующихся отходов. 2. Организовать учёт в области обращения с отходами в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 721 от 01.09.2011 г. «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами»
Описание
Нарушение ст. 23.2 закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", абзац 2 п.6.8 условий пользования недрами лицензии БАР 01465 ВЭ (не составлен и не согласован в установленном порядке технический проект разработки месторождения подземных вод).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в срок предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований АТН-326-од/6 от 28 июня 2018 года.

Сведения о выданных предписаниях
1. АТН-326-од/6В срок до 1 февраля 2020 года
Составить и согласовать в установленном порядке технический проект разработки месторождения подземных вод
Описание
Квартальный авансовый платеж в размере одной четвертой части суммы платыза негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год предприятием во 2 квартале 2017г. внесен с нарушением установленных сроков

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено 2 дела по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении МУП "МЖКХ" и Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича. Вынесено 2 постановления: № АТН-326-ОД/7 от 27.07.2018 в отношении МУП "МЖКХ" (прекращение в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности) и № АТН-326-ОД/8 от 27.07.2018 в отношении Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича (прекращение в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности)
Описание
Квартальный авансовый платеж в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год Предприятием за 1 квартал 2018г. не вносился

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено 2 дела по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении МУП "МЖКХ" и Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича. Вынесено 2 постановления: № АТН-326-ОД/11 от 27.07.2018 в отношении МУП "МЖКХ" (прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения) и № АТН-326-ОД/12 от 27.07.2018 в отношении Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича (прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения)
Описание
МУП «МЖКХ» не организовано проведение производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на действующих источниках

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено 2 дела по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении МУП "МЖКХ" и Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича. Вынесено 2 постановления: № АТН-326-ОД/5 от 27.07.2018 в отношении МУП "МЖКХ" (предупреждение) и № АТН-326-ОД/6 от 27.07.2018 в отношении Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича (предупреждение)
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
У МУП «МЖКХ» отсутствуют возможности (отсутствуют источники негативного воздействия на окружающую среду) для выполнения предписания об устранении нарушений законодательства сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28.06.2018 г. № АТН-326-од/8 (акт № А - 237-ОД-в от 20.05.2019)

Сведения о выданных предписаниях
1. № АТН-326-од/8В срок до 15 апреля 2019 года
МУП «МЖКХ» организовать проведение производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на действующих источниках.
Описание
МУП «МЖКХ» не поданы в установленном действующем законодательством РФ необходимые документы для согласования в уполномоченном органе исполнительной власти (Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края) мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено 2 дела по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении МУП "МЖКХ" и Директор МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича. Вынесено 2 постановления: № АТН-326-ОД/5 от 27.07.2018 в отношении МУП "МЖКХ" (предупреждение) и № АТН-326-ОД/6 от 27.07.2018 в отношении Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича (предупреждение)
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено (акт № А - 133-ОД-в от 19.03.2019), выдано новое предписание № А - 133-ОД-в от 19.03.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № АТН-326-од/7В срок до 18 февраля 2019 года
МУП «МЖКХ» подать в установленном действующем законодательством РФ необходимые документы для согласования в уполномоченном органе исполнительной власти (Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края) мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях.
Описание
Нарушение п.6.6.2. условий пользования недрами лицензии БАР 01465 ВЭ (по результатам гидрогеологического доизучения и мониторинга подземных вод на действующих скважинах не проведена оценка запасов подземных вод, не представлены материалы на государственную экспертизу запасов);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №АТН-326-од/4 от 28.06.2019 не выполнено. Выдано Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № Н-247-КН-в/1 от 10.12.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. АТН-326-од/4В срок до 1 ноября 2019 года
По результатам гидрогеологического доизучения и мониторинга подземных вод на действующих скважинах провести оценку запасов подземных вод, представить материалы на государственную экспертизу запасов
Описание
Нарушение п.6.6.3. условий пользования недрами лицензии БАР 01465 ВЭ (отчёт по проведенным работам, оформленный в соответствии с действующими инструкциями, не направлен в территориальный и федеральный фонды геологической информации);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в срок предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований АТН-326-од/5 от 28 июня 2018 года.

Сведения о выданных предписаниях
1. АТН-326-од/5В срок до 1 февраля 2020 года
Отчёт по проведенным работам, оформленный в соответствии с действующими инструкциями, направить в территориальный и федеральный фонды геологической информации
Описание
Квартальный авансовый платеж в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год предприятием в 3 квартале 2017г. внесен с нарушением установленных сроков

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено 2 дела по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении МУП "МЖКХ" и Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича. Вынесено 2 постановления: № АТН-326-ОД/9 от 27.07.2018 в отношении МУП "МЖКХ" (прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения) и № АТН-326-ОД/10 от 27.07.2018 в отношении Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича (прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения)
Описание
Нарушение абзаца 2 п.6.8 условий пользования недрами лицензии на пользование недрами БАР 01465 ВЭ (не организован и не проводится мониторинг в соответствии с проектом);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждено 2 дела по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении МУП "МЖКХ" и Директора МУП "МЖКХ" Розенбах Сергея Александровича/ Вынесено 2 постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ: № АТН-326-ОД/3 от 11.07.2018 в отношении МУП "МЖКХ" (штраф 300 тыс.руб.); № АТН-326-ОД/4 от 11.07.2018 в отношении Розенбаха Сергея Александровича (штраф 20 тыс.руб.);
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф 20 000 по постановлению № АТН-326-ОД/4 от 11.07.2018 в отношении Розенбаха Сергея Александровича оплачен 21.08.2018 (платежное поручение № 641932)
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание № АТН-326-од/2 от 28.06.2018 не выполнено, выдано новое предписание № Н-146в/1 от 14.03.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. АТН-326-од/2В срок до 1 февраля 2019 года
Организовать и проводить мониторинг в соответствии с проектом
Описание
Нарушение п.8, п.15 Правил охраны подземных водных объектов (утв.пост. Правительства РФ 11.02.2016 № 94), абзац 4 п.6.8. условий пользования недрами лицензии на пользование недрами БАР 01465 ВЭ (не организован достоверный учет добываемых подземных вод);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание № АТН-326-од/3 от 28.06.2018 не выполнено, выдано новое предписание № Н-146в/2 от 14.03.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. АТН-326-од/3В срок до 1 февраля 2019 года
На всех водозаборах организовать достоверный учет добываемых подземных вод

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ