Проверка № 22180702227139 от 23 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУДО "ДШИ" Г. ЯРОВОЕ
Дата проведения
23 октября 2018 года — 6 ноября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пепеляев Сергей Владимирович | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658839, Алтайский край, город Яровое, квартал а, дом 40
Дата составления акта о проведении проверки
24 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Браницкая Светлана Викторовна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008, в локальном нормативном акте учреждения «Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг, платных образовательных услуг муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Яровое» указана неверная направленность дополнительных общеобразовательных программ. В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008, образовательная программа учреждения не определяет содержание дополнительных общеразвивающих программ, образовательная программа учреждения не определяет содержание дополнительных предпрофессиональных программ. | |
Описание
Нарушение порядка проведения государственной итоговой аттестации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушении пункта 11 Положения о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09.02.2012 № 86, в учреждении не регламентирована деятельность экзаменационных комиссий. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не повышают систематически свой профессиональный уровень педагогические работники Бут Г.П., Дегтерева Т.А., Дубинская А.А., Дуброва М.В., Елтышева О.Г., Полина Д.М., Селезнева К.Б., Тарасова Н.Н., Шестидесятая Е.Е. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не соответствуют требованиям квалификации директор Браницкая С.В. (отсутствует соответствующее дополнительное профессиональное образование), заместители директора Журавлева Н.В., Ханина О.А. (отсутствует соответствующее дополнительное профессиональное образование). | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте учреждения «Положение о структурных подразделениях муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» г. Яровое» при перечислении указаны не все права педагогических работников, предусмотренные Федеральным законом. В нарушение статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт учреждения «Порядок и основания перевода, отчисления обучающихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Яровое» не соответствует в части определения понятия академической задолженности и процедуры ее ликвидации. В нарушение статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальных нормативных актах учреждения «Порядок и основания перевода, отчисления обучающихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Яровое», «Порядок возникновения, изменения и прекращения отношений между МБОУДОД «ДШИ» г. Яровое и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» указаны не все основания отчисления обучающихся, предусмотренные Федеральным законом. В нарушение статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: части 2 в учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; части 3 - локальный нормативный акт учреждения «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» предусматривает создание Комиссии не из равного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников учреждения. | |
Описание
Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте учреждения (http://yarovoedsi.ru) отсутствует информация: о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности: обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о стипендиях и иных видах материальной поддержки. | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462: пункта 4 - отчет по результатам самообследования за 2017 год не рассмотрен органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; пункта 5 учреждением не определены сроки, состав лиц, привлекаемых для его проведения; пункта 6 - в процессе самообследования за 2017 год не проведена оценка качества учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования; пункта 7 отчет не подписан руководителем учреждения и не заверен его печатью, локальный нормативный акт учреждения «Положение о порядке проведения самообследования» не соответствует в части определения отчетного периода. | |
Описание
Нарушение порядка проведения аттестации педагогических работников
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276, при проведении аттестации на соответствие занимаемой должности в 2017 году; пункта 6 не создана распорядительным актом аттестационная комиссия; на педагогических работников, прошедших аттестацию, не позднее двух рабочих дне со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии не составлена выписка из протокола, педагогические работники работодателем не ознакомлены с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления. Выписки из протокола не вложены в личные дела педагогических работников. | |
Описание
Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушении пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, в учреждении отсутствует паспорт доступности. | |
Описание
Нарушении правил оказания платных образовательных услуг
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении в отношении Браницкой Светланы Викторовны, директора МБУ ДО «Детская школа искусств» г. Яровое, от 24.10.2018 № 79 по части 1 статьи 19.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Дело об административном правонарушении в отношении Браницкой Светланы Викторовны, директора МБУ ДО «Детская школа искусств» г. Яровое, по части 1 статьи 19.30 КоАП РФ прекращено в связи с малозначимостью |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушении Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706: пункта 7 локальным нормативным актом не установлены основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг; пункта 8 - в локальном нормативном акте «Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг, платных образовательных услуг МБУ ДО детей «Детская школа искусств» г. Яровое» предусмотрены основания пересмотра стоимости платных образовательных услуг; пункта 8 - допущено увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора сверх уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период с заказчиками Свинцовой О.В. (Договор № 41 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 30.11.2017, дополнительное соглашение № 1 к договору № 41 от 30.11.2018 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 01.09.2018), Гренадеровой Р.П. (Договор № 24 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 08.09.2017, дополнительное соглашение № 1 к договору № 24 от 08.09.2017 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 01.09.2018), Свинцовой О.В. (Договор № 40 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 30.11.2017, дополнительное соглашение к договору № 40 от 30.11.2017 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 01.09.2018), Самойловой В.Н. (Договор № 22 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 01.09.2017, дополнительное соглашение № 1 к договору № 22 от 01.09.2017 об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам от 01.09.2018). В нарушении части 2 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в договорах об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам не указана направленность программ. | |
Описание
Нарушение в части установления порядка доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение пункта 7 части 3 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждением не установлен порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности. | |
Описание
Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушении подпункта е пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 27.06.2017 № 602, локальным актом учреждения не определено прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися. В нарушение пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники не прошли обучение навыкам оказания первой помощи. | |
Описание
Несоответствие учебно-методических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение приказов Министерства культуры Российской Федерации «от 12.03.2012 № 159 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области декоративно-прикладного искусства «Декоративно-прикладное творчество» и сроку обучения по этой программе», от 12.03.2012 № 156 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области изобразительного искусства «Живопись» и сроку обучения по этой программе» отсутствует учебная литература по учебным предметам предметной области «История искусств». | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устав учреждения, локальный нормативный акт учреждения «Порядок обучения по индивидуальному учебному плану, сокращенным образовательным программам в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Яровое», «Порядок возникновения, изменения и прекращения отношений между МБОУДОД «ДШИ» г. Яровое и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», «Правила приема и порядок отбора детей в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Яровое при обучении по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам» предусматривают обучение по сокращенным образовательным программам. В нарушение части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения указан не весь перечень действий, за которые образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение ч. 3 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» уставом не установлены права, обязанности и ответственность работников. В нарушение ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» уставом не определены права и обязанности руководителя учреждения. В нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не определен порядок выступления от имени учреждения органов управления организации. В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 26, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не указаны сроки полномочий заявленных органов управления: Общего собрания работников учреждения, Методического совета, Попечительского совета, порядок формирования Попечительского совета. В нарушение указанных статей в уставе не указана компетенция органа управления учреждения рассмотрение отчета о результатах самообследования, что предусмотрено Порядком проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 №462. В нарушение п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не определен порядок участия родителей несовершеннолетних обучающихся в управлении образовательной организации. В нарушение п. 17 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не определен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организации. В нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не указана направленность реализуемых дополнительных общеобразовательных программ. В нарушении п. 14, 15 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» уставом определено, что порядок перехода с платного обучения на бесплатное и порядок перевода в другую образовательную организацию определяется локальными нормативными актами. | |
Описание
Нарушение порядка приема на обучение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 24.10.2018 № 200 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 200 | В срок до 12 декабря 2018 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013 № 1145: пункта 7- локальный нормативный акт учреждения «Правила приема и порядок отбора детей в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Яровое при обучении по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам» не соответствует в части сроков размещения на официальном сайте и на информационном стенде информации до начала приема документов, в части сроков приема; пункта 10 - учреждением не установлены требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих (по каждой форме проведения отбора), система оценок, применяемая при проведении приема, условия и особенности проведения приема поступающих с ОВЗ. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки