Проверка № 22180702227127 от 20 марта 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "СЕТОВСКАЯ СОШ"
Дата проведения
20 марта 2018 года — 2 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕТОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА"
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Свиридова Елена Анатольевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
| Ребро Светлана Ивановна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
659551, Алтайский край, район Советский, село Сетовка, улица Новая, 6а
Дата составления акта о проведении проверки
2 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Селищева Галина Борисовна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 в части установления порядка выставления итоговых отметок в аттестат о среднем общем образовании. В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из образовательной организации). | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| Устав МБОУ «Сетовская СОШ», утвержденный постановлением Администрации Советского района Алтайского края от 02.11.2017 № 855, не соответствует действующему законодательству РФ в части: в нарушение ч. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указан порядок занятия должности руководителем образовательной организации; в нарушение ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указаны права, обязанности и компетенция руководителя образовательной организации в области управления образовательной организацией; в нарушение п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008, в уставе учреждения неверно определена направленность дополнительных общеобразовательных программ; в нарушение пункта ч. 2 ст. 25, ч. 4, 5 ст. 26 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указаны: структура и компетенция органов управления образовательной организацией управляющий совет, общешкольное родительское собрание, порядок их формирования и сроки полномочий, порядок принятия решений; структура собрания членов трудового коллектива, порядок его формирования и срок полномочий; в нарушение п.22 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.02.2014 № 115 уставом учреждения не предусмотрена компетенция педагогического совета о принятии решения о выдаче аттестатов и приложений к ним выпускникам 9 и 11 классов; в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом учреждения не установлен порядок выступления органов управления от имени учреждения и т.д. | |
Описание
Не функционирует в полном объёме внутренняя система оценки качества
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не функционирует в полном объёме внутренняя система оценки качества: не осуществляется контроль наличия реализуемых в школе учебно-методических комплексов по учебным предметам, контроль соответствия рабочих программ учителей реализуемым УМК в соответствии с утверждёнными основными образовательными программами начального, основного, среднего общего образования, контроль за реализацией содержания образовательных программ учебных предметов (теоретической и практической части), кадровыми и материально-техническими условиями реализации образовательных программ. (отв. Селищева Г.Б., директор МБОУ «Сетовская СОШ). | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение пункта 2.5 ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», не разработана и не утверждена основная образовательная программа дошкольного образования МБОУ «Сетовская СОШ». | |
Описание
Несоответствие материально-технических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не созданы условия для реализации основных образовательных программ: образовательный процесс не обеспечен в полном объеме материально-техническим оборудованием по учебным предметам: «Технология» (Коловская СОШ филиал «Сетовская СОШ»), «Информатика», «Физическая культура» (лыжи начальная школа»); образовательный процесс не обеспечен в полном объёме учебниками по учебным предметам «Физическая культура», «Изобразительное искусство», «Музыка», «Информатика», «Искусство», «ОБЖ», «Английский язык», «Литературное чтение», «Математика», «Окружающий мир», «Русский язык», «ОРКСЭ», «География», «Биология», «История России», «Немецкий язык», «История. Всеобщая история». (отв. Селищева Г.Б., директор МБОУ «Сетовская СОШ) | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение пункта 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32, в учреждении отсутствует журнал приема заявлений. В нарушение пункта 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293, в учреждении отсутствует журнал приема заявлений о приеме в образовательную организацию. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся. | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте МБОУ «Сетовская СОШ» (http://setovka.ucoz.ru) в сети Интернет отсутствуют: а) информация: о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований; о персональном составе педагогических работников, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы в том числе: - фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; - занимаемая должность (должности); - преподаваемые дисциплины; - ученая степень (при наличии); - ученое звание (при наличии); - наименование направления подготовки и (или) специальности; - данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); - общий стаж работы; - стаж работы по специальности; информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по основной образовательной программе дошкольного образования; о средствах обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; - информацию о количестве вакантных мест для приема по каждой образовательной программе дошкольного образования (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований; б) копии: плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (дошкольное образование). | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в учреждении не разработан локальные нормативный акт, регламентирующий режим занятий обучающихся. В нарушение ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «Сетовская СОШ» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» не регламентирует приостановление образовательных отношений, в нарушение требований ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Локальный нормативный акт учреждения «Правила внутреннего распорядка обучающихся МБОУ «Сетовская СОШ» не соответствует требованиям приказа Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185 в части установления порядка применения дисциплинарного взыскания к обучающимся, ч.5 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части установления ограничений по применению мер дисциплинарного взыскания к обучающимся. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации и переводе обучающихся (ФГОС НОО)» не соответствует требованиям ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части определения порядка ликвидации академической задолженности и порядка продолжения обучения обучающихся, не ликвидировавших академическую задолженность в установленные сроки. Локальным нормативным актом учреждения «Положение об организации обучения на дому учащихся, нуждающихся в длительном лечении» в нарушение ч.10 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусмотрено награждение обучающихся золотой и серебряной медалями и т.д. | |
Описание
Не созданы безопасные условия обучения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Половинской средней общеобразовательной школе филиале муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сетовская средняя общеобразовательная школа» не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся в части отсутствия части стоек в лестничных ограждениях. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: пункта 6 в заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении учащихся из учреждения в порядке перевода в другую общеобразовательную организацию не указывается профиль обучения и дата рождения учащихся; пункта 12 отсутствуют письменные уведомления в адрес исходных организаций о номере и дате приказов о зачислении учащихся в порядке перевода (2016 год 2 обучающихся, 2017 год 3 обучающихся, 2018 год 3 обучающихся); пункта 21 в распорядительном акте о зачислении обучающихся в порядке перевода не указана формы обучения. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 02.04.2018 № 76 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 76 | В срок до 27 сентября 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики у заместителя директора по УВР Смирновой С.Г.; отсутствует педагогическое образование у Евдокимовой Ж.Е., учителя технологии, ИЗО, МХК, Физической культуры, по специальности специалист по рекламе с базовой подготовкой; специальность педагога по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности: Булавкина В.П., учитель музыки, по специальности учитель математики и начальных классов. (отв. Селищева Г.Б., директор МБОУ «Сетовская СОШ) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ