Проверка № 22180702226988 от 5 июня 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "ЗАКОВРЯШИНСКАЯ СОШ"
Дата проведения
5 июня 2018 года — 19 июня 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Абалакина Юлия Алексеевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
| Пономарева Татьяна Викторовна | Директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 52» |
| Пепеляев Сергей Владимирович | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658743, Алтайский край, район Крутихинский, село Заковряшино, улица Воронежская, 40
Дата составления акта о проведении проверки
6 июня 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рязанова Татьяна Николаевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| Устав МКОУ «Заковряшинская СОШ», утвержденный приказом комитета по образованию администрации Крутихинского района Алтайского края от 06.09.2017 № 252, не соответствует действующему законодательству РФ: - в нарушение п. 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014, в уставе учреждения не указан режим работы по программам дошкольного образования; - в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 в уставе учреждения, при перечислении, указана не вся информация открытость и доступность которой обеспечивает учреждение; - в нарушение п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ в уставе учреждения указан не весь перечень видов деятельности, которые учреждение осуществляет (не указан присмотр и уход за детьми); - в нарушение п.3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не указаны вид и направленность дополнительных общеобразовательных про-грамм; - в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом учреждения предусмотрены ступени, а не уровни общего образования; - в нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указаны сроки полномочий Управляющего совета, Общего собрания трудового коллектива; порядок формирования Общего собрания трудового коллектива; не указан прядок выступления коллегиальных органов управления от имени образовательной организации; - в нарушение ст. 25 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации» в уставе учреждения не указана компетенция органа управления учреждением - рассмотрение отчета о результатах самообследования и т.д. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| «Основная образовательная программа дошкольного образования» не соответствует требованиям приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» в части структуры и содержания: - пункта 2.11.1. отсутствуют целевые ориентиры, планируемые результаты обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений, с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, значимые для разработки и реализации Программы характеристики; - пункта 2.11.2. в разделе программы не представлено описание обязательной части образовательной деятельности в соответствии с направлениями развития ребенка, представленными в пяти образовательных областях, с учетом используемых вариативных примерных основных образовательных программ дошкольного образования и методических пособий, обеспечивающих реализацию данного содержания; содержание части, формируемой участниками образовательных отношений, описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; способы и направления поддержки детской инициативы; особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанниками; - пункта 2.11.3. в организационном разделе программы не представлена обеспеченность методическими материалами и средствами обучения и воспитания; распорядок дня и/или режим дня, а также особенности традиционных событий, праздников, мероприятий; особенности организации развивающей предметно пространственной среды; - пункта 2.13. отсутствует дополнительный раздел программы (краткая презентация). В нарушение статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют рабочие программы по программе дошкольного образования и т.д. | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 в отчете по результатам самообследования за 2017 год отсутствуют выводы, содержащие оценку системы управления; не проводилась оценка организации учебного процесса; отсутствуют выводы, содержащие оценку функционирования внутренней системы оценки качества образования. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: специальность по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности МКОУ «Заковряшинская СОШ» по диплому «учитель технологии» преподает предметы «История», «Обществознание»; по диплому «учитель русского языка и литературы» преподает предметы «Искусство», «История»; Филиал «Подборная ООШ» по диплому «учитель начальных классов» преподает предмет «технология»; студент 3 курса Каменского педагогического колледжа, факультет «начальные классы» преподает предметы «Физическая культура», «Информатика», «ОБЖ», «ИЗО», «Технология»; специальность по диплому «учитель начальных классов», преподает «математику»; Филиал «Буяновская СОШ» студент педагогического колледжа «Физическая культура» преподает предмет «Технология»; по диплому « учитель начальных классов» преподает предметы «Русский язык», «Литература», «Музыка»; по диплому о переподготовке «учитель начальных классов» преподает предметы «ИЗО», «ОБЖ»; Филиал «Боровская ОООШ» по диплому «учитель географии» преподает предмет «немецкий язык». В нарушение пункта 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют курсы повышения квалификации у учителей по предметам: МКОУ «Заковряшинская СОШ» «технология», «ОДНКР»; «химия», «биология», «ОБЖ»; Филиал «Подборная ООШ»: «химия»; «история», «обществознание», «ОДНКР»; «география», «психология»; «начальные классы», «ОРКСЭ»; Филиал Буяновская СОШ»: «биология», «психология»; Филиал «Боровская ООШ»: «ОРКСЭ»; «ОДНКР». | |
Описание
Нарушение п.13. ч. 3 ст.28: проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение части 13 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предоставлены документы, подтверждающие функционирование внутренней системы оценки качества образования по программам дошкольного образования. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение Порядка осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527: - пункта 17 отсутствуют письменные согласия родителей (законных представителей) воспитанников на перевод; - пункта 20 отсутствуют распорядительные акты о зачислении воспитанников по программам дошкольного обучения прибывшие в порядке перевода в связи с прекращением деятельности исходной организации, в МКОУ «Боровская ООШ» на 01.09.2017. В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177: - пункта 12 не уведомляются исходные организации о номере и дате приказа о зачислении обучающихся. | |
Описание
Нарушение Правил формирования и ведения федеральной информационной системе Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в федеральный реестр образовательная организация не вносит сведения о документах об образовании. | |
Описание
Несоответствие материально-технических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3.5. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» не созданы материально-технические условия реализации образовательной программы: не обеспечена в полном объеме учебно-методическим комплектом по пяти образовательным областям. | |
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| Отсутствует книга регистрации выдачи свидетельств в образовательной организации в нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам». В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: - пункта 18 в книгах регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании отсутствует подпись уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестат; в книгах регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании отсутствует подпись классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, записи не заверяются печатью организации, осуществляющих образовательную деятельность; - пункта 22 в образовательном учреждении отсутствует распорядительный акт об отчислении 9 класса. | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение ч. 2, 3 ст. 29 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 на официальном сайте (http://www.alt-zsosh.edusite.ru/) в сети Интернет отсутствуют: а) информация: о режиме, графике работы филиалов; о нормативных сроках обучения по дошкольной образовательной программе; об аннотации к части рабочих программ дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц в филиалах и по дошкольной образовательной программе; о федеральных государственных образовательных стандартах дошкольного образования; о руководителях филиалов образовательной организации; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы (наименование направления подготовки и (или) специальности, общий стаж работы, стаж работы по специальности) в филиалах; о средствах обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) в филиалах; б) копии локальных нормативных актов, регламентирующих организацию образовательной деятельности по дошкольной образовательной программе. Часть информации размещена не в соответствующих подразделах специального раздела «Сведения об образовательной организации» и т.д. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602: - подпункта е) пункта 16 в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися; - пункта 21 в учреждении отсутствует журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МКОУ «Заковряшинская СОШ» в нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не соответствует в части продолжения обучения в случае не ликвидации академической задолженности. В нарушение пункта 20 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте «Порядок пользования учебно оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта МКОУ «Заковряшинская СОШ» предусматриваются основания временного лишения права пользования библиотекой. В нарушение статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между МКОУ «Заковряшинская СОШ» и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» указаны основания отчисления, не предусмотренные Федеральным законом. Локальный нормативный акт «Положение об организации индивидуального обучения на дому по общеобразовательным программам» не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» в части наименования медалей и т.д. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 06.06.2018 № 137 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 3 декабря 2018 года |
| В нарушение п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 отсутствует журнал приема заявлений о приеме; родителям (законным представителям) воспитанников не выдается расписка о получении документов. В нарушение ч.2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 6 нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293, родители (законные представители) воспитанников не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с правами и обязанностями воспитанников. Форма заявления о приеме по программам дошкольного образования не соответствует требованиям Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293.Формой заявления о приеме по программам дошкольного образования ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусмотрено ознакомление родителей (законных представителей) со свидетельством о государственной аккредитации. В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32: - п. 9 отсутствуют в одиннадцати личных делах, принятых в первый класс в 2017 году, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания; отсутствуют в двух личных делах, принятых на обучение в 2016 году, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания; - п.14 не своевременно изданы приказы о зачислении обучающихся в первый класс в 2017 году;- п.18 в журнал приема заявлении не своевременно вносятся сведения, отсутствуют записи в журнале о приеме 2 - 11 кл. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
посолек Караси, улица Карасевская, 47 поселок Большой лог, улица Большелоговская, 10 офис 2
Нет данных о результатах проверки