Проверка № 221801593578 от 21 сентября 2018 года

МБУ ДО "ДЮСШ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
21 сентября 2018 года — 9 октября 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" ГОРОДА БЕЛОКУРИХА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений от 15.03.2018 № 57 Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Белокуриха. Задачей настоящей проверки является установление факта исполнения предписания и устранения выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки являются: сведения, содержащиеся в документах и на официальном сайте организации, устанавливающих ее организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности организации и связанные с исполнением организацией обязательных требований, предписаний уполномоченного органа

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Свиридова Елена Анатольевна Главный специалист отдела государтсвенного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Соболева, 9 А

Дата составления акта о проведении проверки
8 октября 2018 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
В нарушение статьи 2 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении: пункта 9 в дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программах «Волейбол», «Кикбоксинг», «Настольный теннис», «Хоккей с шайбой» «Шахматы», «Хоккей с шайбой для детей 5-8 лет», «Кикбоксинг для детей 6-7 лет» отсутствует комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий (формы аттестации, учебный план, оценочные материалы); пункта 22 отсутствует учебный план.
Описание
Неисполнение предписания об устранении выявленных нарушений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении МБУ ДО «ДЮСШ» г. Белокуриха по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МБУ ДО «ДЮСШ» г. Белокуриха признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей
3. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Возобновлен прием в образовательную организацию МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» г. Белокуриха с 18 декабря 2018 года
4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Наложен запрет на прием в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» г. Белокуриха с 16 октября 2018 года
5. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
Отчет об исполнении предписания об устранении нарушений от 15.03.2018 № 57 предоставлен в установленный срок: (срок устранения и предоставления отчета об исполнении предписания 12.09.2018). Предоставленный отчет 12.09.2018 № 21 об исполнении предписания об устранении нарушений от 15.03.2018 № 57, не подтверждает исполнения предписания об устранении нарушений. Предписание об устранении нарушений от 15.03.2018 № 57 Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Белокуриха не исполнено.
Описание
Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
В нарушение ч. 2, 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте МБУ ДО «ДЮСШ» в сети Интернет (http://mboudusshbk.ucoz.ru) отсутствует информация: о наличии положений об органах управления с приложением копий указанных положений; о нормативном сроке обучения; об описании образовательной программы; об учебном плане с приложением его копии; о календарном учебном графике с приложением его копии; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: о наличии оборудованных учебных кабинетов, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; о наличии библиотек, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; о наличии объектов спорта, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; о наличии средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; о количестве вакантных мест для приема по каждой образовательной программе; информация о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки. Копии: локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, регламентирующие: правила приема обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода и отчисления, правил внутреннего распорядка обучающихся.
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
В нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к лицензии не указаны адреса мест осуществления образовательной деятельности: 659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Академика Мясникова, д. 10 (спортивный зал «Салют»); 659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Шукшина, д. 1 (МБОУ «Белокурихинская СОШ № 1); 659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Академика Мясникова, д. 25 (МБОУ «Белокурихинская СОШ № 2).
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
Устав МБУ ДО «ДЮСШ», утвержденный постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 25.09.2015 № 1375, изменения в Устав Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Белокуриха, утвержденные постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 26.07.2016 № 1176, не соответствуют действующему законодательству РФ в части: в нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» уставом (пункт 3.6) не предусмотрено ознакомление родителей (законных представителей) при приеме детей в образовательное учреждение с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами, правами и обязанностями обучающихся; пункт 3.24 устава учреждения не соответствует требованиям ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в части установления оснований для прекращения образовательных отношений; в нарушение ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не указан порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения; в нарушение ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе учреждения не указаны права руководителя образовательной организации; в нарушение ч. 2 ст. 25, ч. 4, 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указаны: структура и компетенция Родительских комитетов образовательной организации, порядок формирования и срок полномочий, порядок принятия решений, порядок формирования, порядок принятия решений и срок полномочий Совета учреждения; порядок формирования и срок полномочий Методического совета; в нарушение ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не установлен порядок выступления органов управления от имени учреждения.
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
В нарушение пп. е) п. 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о текущем контроле успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации учащихся» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: части 9 статьи 58 в части определения порядка ликвидации академической задолженности и продолжения обучения учащихся, не ликвидировавших академическую задолженность в установленные сроки; статьи 61 в части установления оснований для прекращения образовательных отношений. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о наполняемости учебных групп и режиме тренировочной работы» не соответствует требованиям части 9 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения порядка продолжения обучения учащихся, не ликвидировавших академическую задолженность в установленные сроки. В нарушение статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальными нормативными актами не регламентированы: порядок перевода на следующий год (этап) обучения, в том числе условного перевода; порядок оформления возникновения и прекращения образовательных отношений, в том числе не установлены формы заявлений о приеме, отчислении. В нарушение части 1 статьи 34 в учреждении не определен Порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе по ускоренному обучению в пределах осваиваемой образовательной программы. В нарушение части 12 статьи 60 в учреждении не установлен Образец справки об обучении или о периоде обучения. В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008: пункта 5 образовательная программа МБУ ДО «ДЮСШ» на 2013-2020 годы не определяет содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним; пункта 9 в учреждении отсутствует локальный акт, регламентирующий количество учащихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий; пункта 13 расписание занятий составлено без учета пожеланий родителей (законных представителей).
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией» в учреждении не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения.
Описание
Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом образовательной организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательной организации, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении нарушений от 08.10.2018 № 182 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 182В срок до 12 декабря 2018 года
В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами, документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ