Проверка № 22170700297669 от 1 марта 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МКОУ СТАРО-ТАРАБИНСКАЯ ООШ ИМЕНИ ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА А.С. КРАСИЛОВА И Л.А. ЧЕРЕМНОВА
Дата проведения
1 марта 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пепеляев Сергей Владимирович, Кузьменко Елена Викторовна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
659240 Алтайский край, Кытмановский район, с. Старая Тараба, пер. Школьный, 1
Дата составления акта о проведении проверки
24 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кузина Татьяна Владимировна, Директор Мкоу Старо-Тарабинской Основной Общеобразовательной Школы Имени Героев Советского Союза А. С. Красилова И Л. А. Черемнова; Дубова Анна Васильевна, Заместитель Директора
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушении статьи 25, статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указан порядок формирования Управляющего совета, виды реализуемых образовательных программ. В уставе учреждения не указана компетенция органа управления учреждения рассмотрение отчета о результатах самообследования, что предусмотрено Порядком проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462. В уставе учреждения не указана компетенция Педагогического совета принятие решения о выдаче аттестатов и приложений к ним выпускникам 9 класса, что предусмотрено пунктом 22 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В локальных нормативных актах учреждения «Положение о педагогическом совете МКОУ Старо-Тарабинская ООШ имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова», «Положение об индивидуальном обучении больных учащихся на дому», «Положение о конфликтной комиссии по вопросам разрешения споров между участниками образовательного процесса МКОУ Старо-Тарабинской ООШ имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова» имеются ссылки на федеральные нормативные документы, утратившие силу. В нарушение ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394, локальным нормативным актом учреждения «Положение о режиме обучающихся МКОУ Старо-Тарабинской ООШ имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова» установлено, что сроки поведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования устанавливает Главное управление по образованию и делам молодежи Администрации Алтайского края. В нарушении ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о конфликтной комиссии по вопросам разрешения споров между участниками образовательного процесса МКОУ Старо-Тарабинской ООШ имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова» не соответствует Федеральному закону в части установления порядка создания, организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. В нарушение ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий, которые проводятся в образовательной организации и не предусмотрены учебным планом. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка проведения государственной итоговой аттестации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушении части 12 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлен образец справки, которая выдается лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из образовательной организации. В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Программа развития образовательной организации не утверждена и не согласована с учредителем. В нарушение Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394, образовательная организация по роспись не ознакомила обучающихся и их родителей (законных представителей) с информацией, предусмотренной пунктом 22 указанного Порядка. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам» свидетельства об обучении регистрируются в книге регистрации выданных документов об образовании (книге выдачи аттестатов об основном общем образовании). | |
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115, в книге регистрации выданных документов об основном общем образовании отсутствуют подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат (дубликат аттестата), дата выдачи аттестата (дубликата аттестата). При выдаче дубликата аттестата в 2016 году не отмечен учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала. Не сделана отметка о выдаче дубликата аттестата напротив учетного номера записи выдачи оригинала. Отсутствуют письменное заявление выпускника о выдаче дубликата аттестата с изложением обстоятельств утраты аттестата и приложением документа, подтверждающего факт утраты, распорядительный акт учреждения о выдаче дубликата аттестата. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным про-граммам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32, в журнале учета документов о приеме указаны не все документы, представленные родителями (законными представителями). Не заведено личное дело на одного обучающегося, зачисленного в 8 класс по адаптированной образовательной программе для детей с умственной отсталостью (приказ от 06.09.2016 № 24). В нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Договорах о предоставлении общего образования муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Старо-Тарабинской основной общеобразовательной школой имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова установлены ступени, а не уровни общего образования. В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Договорах о предоставлении общего образования муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Старо-Тарабинской основной общеобразовательной школой имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова за счет средств муниципального бюджета не указаны форма обучения, вид образовательной программы, срок освоения образовательной программы. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177, в заявлениях об отчислении в порядке перевода отсутствуют отчество обучающегося, информация о дате рождения, о классе обучения, о наименовании принимающей организации. В приказе об отчислении в порядке перевода не указана принимающая организация. Не уведомлена исходная организация о номере и дате приказа о зачислении обучающегося. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| Нарушен п. 6 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части разработки основных образовательных программ начального общего, основного общего образования (протоколы заседаний педагогического совета не отражает принятие основных образовательных программ начального общего, основного общего образования). В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ основные образовательные программы начального общего, основного общего образования разработаны не на основе федеральных государственных образовательных стандартов без учёта примерных основных образовательных программ начального общего, основного общего образования. Нарушен приказ Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373 в части структуры и содержания реализуемой основной образовательной программы начального общего образования, в части структуры и содержания учебного плана начального общего образования (ФГОС): не соответствует требованиям реализуемого Стандарта наименование обязательных предметных областей, не определен реализуемый в 4 классе модуль ОРКСЭ, не определены реализуемые курсы части, формируемой участниками образовательных отношений (4класс), отсутствует обязательный предмет «Информатика» (2-4 классы). Нарушен приказ Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 в части содержания основной образовательной программы основного общего образования, в части структуры и содержания учебного плана основного общего образования (ФГОС): не соответствует требованиям реализуемого Стандарта наименование обязательных предметных областей, отсутствует обязательная предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (4 класс), не соответствует требованиям реализуемого Стандарта наименование курсов «История России», «Всеобщая история», не соответствует реализуемым учебно-методическим компректам распределение учебной нагрузки по учебным предметам «Математика (5 класс), «Физическая культура» (5-6 классы) и т.д. | |
Описание
Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении: не предоставлен приказ (или выписки из должностной инструкции) о назначении ответственного за организацию психолого-педагогической, медицинской и социальной (ППМС) помощи обучающимся; не составлен и утверждён список обучающихся, нуждающихся в индивидуально-ориентированной психолого-медико-педагогической помощи; не предоставлены индивидуальные планы сопровождения детей, испытывающих трудности в освоении основных образовательных программ; не организованы коррекционные мероприятия, обеспечивающие единство урочной, внеурочной деятельности, не предоставлены данные мониторинга динамики развития обучающихся. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: отсутствует профессиональная переподготовка в области «Менеджмент в образовании» у КузинойТ.В., директора; уровень образования Владельщиковой О.С., учителя истории, обществознания, не соответствует занимаемой должности (среднее образование); специальность педагогов по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности: Кузина Т.В., учитель истории, химии (по диплому-учитель ИЗО, биологии), ЯнинаТ.И., учитель музыки (по диплому учитель немецкого языка), Черных С.А., учитель технологии, ОБЖ (по диплому учитель физической культуры), отсутствует непрерывность профессионального развития педагогов: Масальская Е.А., учитель ОРКСЭ, Черных С.А., учитель физической культуры, Дубова А.В., учитель математики, физики, Владельщиков Д.А., учитель информатики). | |
Описание
Несоответствие материально-технических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не созданы материально-технические условия реализации основных образовательных программ: не обеспечены в полном объеме учебно-лабораторным оборудованием по учебным предметам «Физическая культура», «Химия», «Физика», «География», «Технология», «Информатика»; отсутствуют в полном объеме оценочные и методические материалы по большинству учебных предметов у учителей школы (основное общее образование), в том числе учебно-методические комплексы для обучающихся с умственной отсталостью; отсутствуют документы, подтверждающие обеспеченность обучающихся учебной литературой. | |
Описание
Несоответствие учебно-методических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 5 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» применяемые педагогами формы и методы обучения на учебных занятиях не обеспечивают реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в части деятельностного, системно-деятельностного подходов образования по учебным предметам «ИЗО», «Физическая культура», «Технология», «Музыка» (объединение классов на уровне основного общего образования). В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» критерии и нормы оценивания обучающихся по учебным предметам не соответствуют критериям оценочных и методических материалов реализуемых УМК. | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: не осуществляется: контроль наличия реализуемых в школе учебно-методических комплексов по учебным предметам, контроль соответствия рабочих программ учителей реализуемым авторским УМК в соответствии с основными образовательными программами начального общего, основного общего образования, контроль объективности выставления отметок в соответствии с локальными актами школы, контроль реализации содержания образовательных программ обязательных предметов (теоретической и практической по физической культуре в 1-9 классах, практической части по технологии в 5-9 классах, физике в 7-9 классах, химии в 8-9 классах, географии в 5-9 классах, информатике в 8-9 классах), контроль обеспеченности обучающихся учебной литературой, мониторинг материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса. | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения Старо-Тарабинской основной общеобразовательной школы имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова Кузиной Татьяны Владимировны от 20.19.2017 № 78 по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Постановление судебного участка Кытмановского района от 28.11.2017 № 5-610/2017 |
| 3. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Наложен запрет приема в образовательную организацию. Приказ от 25.10. 2017 № 1777 Возобновлен прием в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Старо-Тарабинскую основную общеобразовательную школу имени Героев Советского Союза А.С. Красилова и Л.А. Черемнова с 31 января 2018 года |
| 4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание от 20.10.2017 № 255 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 89 | В срок до 22 сентября 2017 года |
| В нарушение статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте учреждения (taraba-shkola.ucoz.ru) в сети Интернет отсутствует информация о наличии объектов для проведения практических занятий, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки