Проверка № 22170700297647 от 1 марта 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "ЗАГАЙНОВСКАЯ СОШ"
Дата проведения
1 марта 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чигишева Лариса Григорьевна, Холодкова Людмила Викторовна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
659853 Алтайский край, Троицкий район, с. Загайново, ул. Школьная, 47
Дата составления акта о проведении проверки
30 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дудина Вера Владимировна, Директор Мкоу «Загайновская Средняя Общеобразовательная Школа»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| Устав МКОУ «Загайновская средняя общеобразовательная школа», утвержденный постановлением Администрации Троицкого района от 04.12.2015 № 737, зарегистрированный в налоговом органе 24.12.2015, не соответствует действующему законодательству РФ: - указанные в п. 2.3 устава учреждения наименования направленностей реализуемых дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ не соответствуют наименованиям, установленным п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008; - в нарушение ч. 9 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указано, что решение педагогического совета об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания, принимается с учетом мнения родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; - устав учреждения не соответствует п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части отсутствия в уставе сведений об органах управления образовательной организацией: не указаны порядок формирования Общего собрания работников, структура Общего собрания работников, Методического совета, Родительского комитета, срок полномочий Общего собрания работников, Педагогического совета, Совета школы, Методического совета, Родительского комитета, по-рядок принятия решений Общим собранием работников, Советом школы, Методическим советом, Родительским комитетом; - в уставе учреждения (п. 2.7, пп. 17) предусмотрена компетенция образовательной организации устанавливать требования к одежде учащихся, что не соответствует действующему Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 148-ФЗ, п. 18 ч. 2 ст. 28 утратил силу) и т.д. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальными нормативными актами не в полной мере регламентирован порядок оформления возникновения и прекращения образовательных отношений. Локальные нормативные акты «Положение о дошкольном образовании на базе МКОУ «Загайновская средняя общеобразовательная школа», «Правила приема обучающихся (воспитанников МКОУ) на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МКОУ «Загайновская средняя общеобразовательная школа» и другие содержат ссылки на утратившие силу федеральные законы, нормативные правовые акты федерального уровня (закон РФ «Об образовании», Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении), не соответствуют: - Порядку приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 (отсутствие в перечне необходимых доку-ментов для зачисления на обучение по образовательным программам дошкольного образования направления (путевки); - Порядку осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 28.12.2015 № 1527: не содержится информация о перечне документов, необходимых для зачисления воспитанника в учреждение в порядке перевода, и о перечне документов, выдаваемых учреждением при отчислении воспитанника в порядке перевода, не указаны сроки издания приказа о зачислении и отчислении воспитанника в порядке перевода, отсутствует информация об обязанности учреждения письменно уведомить исходную организацию о номере и дате приказа о зачислении воспитанника в порядке перевода; - ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части перечня оснований для прекращения образовательных отношений (отчисления воспитанника) и т. д. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение требований ФГОС ДО, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155, Образовательная программа дошкольного образования не содержит дополнительный раздел, содержащий краткую презентацию Программы, ориентированную на родителей детей и доступную для ознакомления. В нарушение ч. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008, в учреждении не разработана и не утверждена дополнительная образовательная программа, определяющая содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним. В нарушение п. 6 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ не утверждены основные образовательные программы общего образования: не представлен приказ об утверждении основных образовательных программ; не предоставлен протокол педагогического совета о рассмотрении (принятии) основной образовательной программы основного общего образования. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373 в части структуры и содержания реализуемой основной образовательной программы начального общего образования: пояснительная записка не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; отсутствуют требования к планируемым результатам освоения обязательного учебного предмета «Иностранный язык»; содержательный раздел программы не включает программы курсов и курсов внеурочной деятельности; программа коррекционной работы не описывает механизм взаимодействия учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников, планируемые результаты коррекционной работы; не определён состав и структура обязательных предметных областей учебного плана, не отражены в пояснительной записке особенности части учебного плана, формируемой участниками образовательного процесса; система условий реализации основной образовательной программы не обосновывает необходимые изменения в имеющихся условиях. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293, в отдельных случаях не соблюдается срок издания приказа о зачислении воспитанника (в течение 3 рабочих дней после заключения договора об образовании). | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение Порядка осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, отсутствуют заявления родителей (законных представителей) об отчислении воспитанников дошкольной группы. В нарушение части 8 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учащийся 6 класса, имеющий по итогам 2015/2016 учебного года академическую задолженность, решением педагогического совета и приказом по школе переведен в 7 класс без условия ликвидации академической задолженности. | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» МКОУ «Загайновская средняя общеобразовательная школа»: - отчет о результатах самообследования (утв. приказом по школе 18.07.2016) составлен не по состоянию на 01 августа 2016 г.; - отчет о результатах самообследования не содержит анализа установленных показателей деятельности учреждения, результаты анализа показателей не представлены в отчете. | |
Описание
Нарушение порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115: - в книгах выдачи аттестатов об основном общем и о среднем общем образовании не указаны номера и даты приказов о выдаче аттестатов, даты получения аттестатов; - книга выдачи аттестатов о среднем общем образовании не прошита, не скреплена печатью учреждения, листы не пронумерованы; - дубликат аттестата о среднем общем образовании выдан в 2016 году без предоставления подтверждающих документов (заявления с изложением обстоятельств утраты аттестата, а также документа, подтверждающего факт утраты (справки из органов внутренних дел, пожарной охраны, объявления в газете и других), неверно оформлены записи о выдаче дубликата аттестата в книге выдачи аттестатов среднем общем образовании, отсутствует распорядительный акт о выдаче дубликата аттестата; - не соблюдаются требования к выставлению итоговых отметок по учебным предметам в аттестаты учащихся 11 классов. | |
Описание
Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении: не предоставлен приказ о назначении ответственного за организацию психолого-педагогической, медицинской и социальной (ППМС) помощи обучающимся; не разработан план совместной работы с организацией, где есть педагог-психолог на основании договора о взаимодействии; не утверждён список обучающихся, нуждающихся в индивидуально-ориентированной психолого-медико-педагогической помощи; не разработаны планы проведения групповых и индивидуальных коррекционных занятий. В нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уровень подготовки обучающихся не соответствует требованиям реализуемых федеральных государственных образовательных стандартов: наличие неудовлетворительных результатов итоговой аттестации освоения обучающимися основных образовательных программ основного общего образования по учебным предметам; результаты итоговой аттестации не подтверждают итоговые оценки обучающихся по учебным предметам «Русский язык», «Математика» в 9, 11 классах. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: специальность педагога по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности. | |
Описание
Несоответствие материально-технических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 6.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не созданы материально-технические условия реализации основных образовательных программ: не обеспечены в полном объеме учебно-методическими комплектами оценочными и методическими материалами по учебным предметам «Музыка» (1-4 классы), «Литература» (5-8 классы), «Математика» (11 класс), «Информатика» (8, 9 классы), «История» (6-9 классы), «Обществознание» (7-9, 11 классы), «География» (6, 7 классы), «ОБЖ» (5-9 классы), «Физкультура» (7-9, 11 классы). | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества об-разования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (отсутствуют локальные нормативные акты, документы, подтверждающие ее функционирование: справочно-аналитическая документация). | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Загайновская средняя общеобразовательная школа» Дудиной Веры Владимировны от 18.10.2017 № 77 по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Постановление судебного участка № 1 Троицкого района Алтайского края от 15.11.2017 № 5-348/2017 |
| 3. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Наложен запрет приема в образовательную организацию. Приказ от 19.10. 2017 № 1721 Запрет на прием в организацию муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Загайновская средняя общеобразовательная школа» отменен с 24.01.2018 |
| 4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Повторное предписание от 18.10.2017 № 248 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 98 | В срок до 30 сентября 2017 года |
| Ведение официального сайта МКОУ «Загайновская средняя общеобразовательная школа» в сети Интернет (http://zagaynovskaya.edu22.info/) не соответствует требованиям ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, нормативным требованиям постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 1) в части отсутствия на официальном сайте: - информации об органах управления образовательной организацией (не указаны сведения об общем собрании работников, о Педагогическом совете, о Методическом совете, сведения о наличии положений об органах управления образовательной организацией (Общее собрание работников, Совет школы, Методический совет) с приложением их копий); о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о федеральных образовательных стандартах дошкольного образования, для детей с ограниченны-ми возможностями здоровья, для детей с умственной отсталостью с приложением их копий; о реализуемых образовательных программах (в том числе об адаптированной образовательной программе для детей с умственной отсталостью, о дополнительной образовательной программе с приложением их копий) с указанием учебных предметов и о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета; о персональном составе педагогических работников (не указаны данные о контактном телефоне и адресе электронной почты руководителя образовательной организации, об общем стаже работы и стаже работы по специальности педагогов); о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (о наличии оборудованных учебных кабинетов, об условиях охраны здоровья обучающихся); об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных средств (указать, какого бюджета); - копий документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанников за осуществление присмотра и ухода и т.д. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки