Проверка № 22170700297596 от 1 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МОУ "МАЛОШЕЛКОВНИКОВСКАЯ СОШ"
Дата проведения
1 апреля 2017 года
Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МАЛОШЕЛКОВНИКОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА"
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чигишева Лариса Григорьевна, Холодкова Людмила Викторовна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658286 Алтайский край, Егорьевский район, с. Малая Шелковка, ул. Мира, 3
Дата составления акта о проведении проверки
25 апреля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кашлакова Аксана Викторовна, Директор Моу «Малошелковниковская Сош»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности не указан адрес ведения образовательной деятельности (ул. Мира, 32) | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| Устав МОУ «Малошелковниковская СОШ», утвержденный приказом комитета по образованию Егорьевского района Алтайского края от 15.12.2016 № 141-р, не соответствует действующему законодательству РФ: - в нарушение ч. 4 ст. 52 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, п. 3 ст. 14 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ в уставе не определен предмет деятельности образовательной организации; - в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения (п. 4.25, 4.26) не указаны направленности дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008; - устав не соответствует п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части отсутствия информации о заявленных органах управления образовательной организацией: о структуре, компетенции, порядке формирования, сроке полномочий Попечительского совета, порядке принятия им решений; о сроке полномочий, компетенции родительских комитетов, органах ученического самоуправления, порядка принятия ими решений; о структуре и сроке полномочий Общего собрания (конференции) работников; о сроке полномочий Педагогического совета; о порядке принятия решений Управляющим советом образовательного учреждения; - в нарушение п. 22 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.02.2014 № 115, в уставе отсутствует компетенция педагогического совета принимать решение о выдаче аттестатов об образовании; - в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462, в уставе не определено, к компетенции какого органа управления учреждением относится рассмотрение отчета о результатах самообследования | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение ч.2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальными нормативными актами не регламентирован порядок и основания перевода (перевода на индивидуальное обучение на дому, перевода на обучение по адаптированной образовательной программе, на другие формы обучения), порядок перевода в следующий класс; не регламентирован порядок отчисления учащихся по всем основаниям, установленным ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, не в полной мере регламентирован порядок оформления возникновения и прекращения образовательных отношений. В нарушение ч. 12 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным нормативным актом не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения. В нарушение ч.4 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным нормативным актом не определен порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом. В нарушение п. 15 ч. 1, ч. 9 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным нормативным актом регламентирован порядок перевода учащихся в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня (компетенция федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования). Локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Малошелковниковская СОШ» не соответствует ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Порядку применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185, в части случаев неприменения мер дисциплинарного взыскания во время их болезни, каникул. В нарушение ч.3, 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МОУ «Малошелковниковская СОШ» | |
Описание
Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение статьи 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 8, 11 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 31.01.2014 № 619 (с изменениями): - отсутствует приказ об организации индивидуального обучения на дому в 2016/2017 учебном году для 3 учащихся; - отсутствует контроль за проведением занятий с обучающимися на дому. | |
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115, в книгах регистрации выданных документов об образовании не указаны сведения о дате и номере приказов о выдаче аттестатов, дата выдачи аттестата. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение п. 6 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ не разработана и не утверждена основная образовательная программа основного общего образования: не предоставлен протокол педагогического совета о рассмотрении (принятии) основной образовательной программы основного общего образования (ФГОС). В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373 в части структуры и содержания реализуемой основной образовательной программы начального общего образования: содержательный раздел программы не включает программы курсов внеурочной деятельности; не отражены в пояснительной записке особенности части учебного плана, формируемой участниками образовательного процесса; система условий реализации основной образовательной программы не обосновывает необходимые изменения в имеющихся условиях, нет сетевого графика по формированию необходимой системы условий. В нарушение п. 9 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ основная образовательная про-грамма начального общего образования не включает учебный план, оценочные и методические материалы. В нарушение ч.1 ст. 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части преемственности содержания учебных предметов «Искусство» (Музыка), «Искусство» (ИЗО); «Искусство (музыка, ИЗО) при реализации основной образовательной программы основного общего образования (ФкГОС). В нарушение ч. 4 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ основные образовательные программы начального, основного, среднего общего образования реализуются без учёта образовательных потребностей и интересов обучающихся: в пояснительной записке учебного плана не отражены особенности распределения часов вариативной части с учётом образовательных потребностей и интересов обучающихся; не обоснован выбор обучающихся на уровне среднего общего образования: профильного обучения или универсального (не представлены материалы по учёту мнения родителей (законных представителей) анкеты, протоколы родительского собрания. | |
Описание
Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении: не предоставлен приказ (или выписки из должностной инструкции) о на-значении ответственного за организацию психолого-педагогической, медицинской и социальной (ППМС) помощи обучающимся; не разработан плана совместной работы с организацией, где есть педагог-психолог на основании договора о взаимодействии; не утверждён список обучающихся, нуждающихся в индивидуально-ориентированной психолого-медико-педагогической помощи; не предоставлены индивидуальные планы сопровождения детей, испытывающих трудности в освоении основных образовательных программ; не утверждён план проведения групповых и индивидуальных коррекционных занятий; не предоставлены результаты психолого-медико-педагогического обследования детей с целью выявления их особых образовательных потребностей; не предоставлены данные мониторинга динамики развития обучающихся | |
Описание
Уровень подготовки обучающихся не соответствует требованиям реализуемых федеральных государственных образовательных стандартов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уровень подготовки обучающихся не соответствует требованиям реализуемых федеральных государственных образовательных стандартов: наличие неудовлетворительных результатов у обучающихся по учебным предметам за 1 - 3 четверти (2016/2017 учебный год. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: отсутствует профессиональная переподготовка в области «Менеджмент в образовании» у директора; отсутствует педагогическое образование у учителя физической культуры, технологии, ОБЖ; специальность педагога по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности: учитель истории и английского языка преподает географию, технологию; учитель истории и обществознания преподает литературу, МХК, Искусство; отсутствует непрерывность профессионального развития педагога: учитель музыки. | |
Описание
Несоответствие материально-технических условий
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 6.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не созданы материально-технические условия реализации основных образовательных программ: не обеспечены в полном объеме учебно-лабораторным оборудованием, учебно-методическими комплектами (учебниками по музыке 5-7 классы; технологии 6, 8-11 классы; физический культуре 5, 6 классы методическими материалами по учебным предметам: «Технология» - 4- 11 классы; «Физическая культура» - 1-4, 5-9, 10-11 классы; «Математика» - 1, 5-7 класс; «Информатика» - 8-11 классы; «География» - 8-9 классы; «Биология» - 9 класс; «ОБЖ» - 7, 8, 10, 11 классы). | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: отсутствуют документы, подтверждающие ее функционирование; не осуществляется внутренняя система оценки качества образования в части контроля реализации учебных программ по учебному предмету «Технология» 5-8 классы, наличия УМК, обеспеченности образовательного процесса учебниками, в части оценки учебно-методических условий реализации основных образовательных программ. | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 137 | В срок до 25 октября 2017 года |
| Ведение официального сайта МОУ «Малошелковниковская СОШ» в сети Интернет (http://eshel.ucoz.ru/) не соответствует требованиям ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, нормативным требованиям постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 в части отсутствия на официальном сайте: - информации об органах управления образовательной организацией (не указаны сведения о Попечительском совете, о наличии положений об органах управления образовательной организацией с приложением копии); о федеральных государственных образовательных стандартах среднего общего образования, для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей с умственной отсталостью с приложением их копий; о персональном составе педагогических работников (не указаны данные о стаже работы по специальности); о материально-техническом обеспечении (о наличии оборудованных кабинетов, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет муниципального бюджета; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; - копии локальных нормативных актов, предусмотренных ч.2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, регламентирующих порядок и основания перевода, отчисления, оформления возникновения и прекращения образовательных отношений. В нарушение Требований к структуре официального сайта образователь-ной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, копия бюджетной сметы размещена в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» раздела «Сведения об образовательной организации» вместо подраздела «Документы». | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки