Проверка № 22170700297595 от 1 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МОУ "КУРОРТОВСКАЯ ООШ"
Дата проведения
1 апреля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Свиридова Елена Анатольевна, Петрушкина Елена Александровна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658292 Алтайский край, Егорьевский район, п. Перешеечный, ул. Кирпичная, 5/1
Дата составления акта о проведении проверки
25 апреля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Смородская Людмила Юрьевна, Директор Моу «Курортовская Оош»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| Устав МОУ «Курортовская ООШ», утвержденный приказом комитета по образованию Егорьевского района Алтайского края от 15.12.2016 № 179-р, зарегистрированный 22.12.2016, не соответствует действующему законодательству РФ: в нарушение ч. 4 ст. 52 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, п. 3 ст. 14 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ в уставе учреждения не указан предмет деятельности образовательной организации; в нарушение ст. 25, 26 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462 в уставе учреждения не указана компетенция органа управления учреждения – рассмотрение отчета о результатах само-обследования; в нарушение п. 22 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.02.2014 № 115, уставом учреждения не предусмотрена компетенция педагогического совета о принятии решения о выдаче аттестатов и приложений к ним выпускникам 9 классов; в нарушение ч.3 ст. 52 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указаны права, обязанности и ответственность работников учреждения, занимающих должности работников, осуществляющих вспомогательные функции; в нарушение ч. 2 ст. 25 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указана направленность дополнительных общеобразовательных программ; в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указаны срок полномочий и структура Общего собрания трудового коллектив; в нарушение ч.5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не установлен порядок принятия решений заявленного органа управления образовательной организацией – Управляющего совета; в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указаны структура, компетенция, порядок формирования, сроки полномочий и порядок принятия решений заявленных органов управления образовательной организацией – Попечительского совета, родительских комитетов, органов ученического самоуправления. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в учреждении не разработана и не утверждена дополнительная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности «Мой мир». В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008: п. 9 – отсутствует локальный акт, регламентирующий количество учащихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий; п. 13 – расписание занятий по дополнительной общеразвивающей программе социально-педагогической направленности «Мой мир» составлено без учета пожеланий родителей (законных представителей). В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373 в части структуры и содержания реализуемой основной образовательной программы начального общего образования: пояснительная записка не раскрывает принципы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений, общие подходы к организации внеурочной деятельности; отсутствуют требования к планируемым результатам освоения по каждому учебному модулю обязательного учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики»; система оценки достижения планируемых результатов отражает особенности организации контроля не по всем обязательным учебным предметам; программа формирования универсальных учебных действий не содержит типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных, универсальных учебных действий; не определена структура рабочих программ учебных предметов, курсов, курсов внеурочной деятельности; не определено содержание программ курсов, курсов внеурочной деятельности; программа коррекционной работы не отражает особенности образовательной организации в части механизма и условий её реализации; пояснительная записка учебного плана не включает формы промежуточной аттестации и т.д. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение на обучение по дополнительной общеразвивающей программе социально-педагогической направленности «Мой мир» с образовательной программой, правами и обязанностями обучающихся. В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным про-граммам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32: пункта 9: в заявлении о приеме не указан адрес места жительства ребенка; отсутствуют в 2-х личных делах из 6-ти, принятых на обучение в 2016-2017 учебном году, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания. не размещена на информационном стенде и (или) на официальном сайте МКОУ «Курортовская ООШ» в сети «Интернет» примерная форма заявления; пункта 8: не размещена на информационном стенде и (или) на официальном сайте МКОУ «Курортовская ООШ» в сети «Интернет» информация о количестве мест в первых классах. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с правами и обязанностями обучающихся. В нарушение частей 2, 3 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре о предоставлении общего образования не указаны основные характеристики образования, в том числе: вид образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в учреждении отсутствует распорядительный акт о приеме 6 детей в 2016-2017 учебном году на обучение по дополни-тельной общеразвивающей программе социально-педагогической направленности «Мой мир». В нарушение ч. 2, 3 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в договоре о предоставлении дополнительного образования МОУ «Курортовская ООШ» не указаны основные характеристики образования, в том числе: вид, направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). В нарушение ч. 1 ст.92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ договором о предоставлении дополнительного образования МОУ «Курортовская ООШ» предусмотрено ознакомление родителей (законных представителей) со свидетельством о государственной аккредитации. В нарушение ч. 12 ст. 60 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ не разработан локальный нормативный акт, устанавливающий образец справки об обучении или о периоде обучения. В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальными нормативными актами учреждения определены не все основания и порядок отчисления (в соответствии с требованиями ст. 61 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ), не все основания и порядок перевода обучающихся (перевод на обучение по адаптированной образовательной программе, перевод на индивидуальное обучение на дому). Локальный нормативный акт учреждения «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между МОУ «Курортовская ООШ» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ : ч. 2 ст. 30 – не регламентирует порядок приостановления отношений; ст. 61 – в части установления оснований для прекращения образовательных отношений. В нарушение ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений | |
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Феде-рации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» в книге регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2014-2015 учебном году и 2015-2016 учебном году отсутствует подпись уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестат, дата выдачи аттестата. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, в заявлении родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указаны следующие сведения: отчество (при наличии) обучающегося, дата рождения, класс и профиль обучения (при наличии). | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Феде-рации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией» приказом от 06.04.2015 № 15/1 «О проведении самообследования» неверно установлен срок размещения отчета о результатах самообследования на официальном сайте МОУ «Курортовская ООШ». | |
Описание
Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении: не разработан план совместной работы с филиалом КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Рубцовска» по Егорьевскому району (на основании договора о взаимодействии); (Ответственная Смородская Л.Ю., директор МОУ «Курортовская ООШ») | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: отсутствует профессиональная переподготовка в области «Менеджмент в образовании» у директора школы Смородской Л.М.; специальность педагогов по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности: Тибекина И.П., учитель русского языка и литературы, ОРКСЭ, Основы духовно-нравственной культуры народов России по специальности политолог, преподаватель социально-политических дисциплин; Труфанова Л.Н., учитель ОБЖ, искусства 8-9 класс, воспитатель ГКП по специальности учитель пения, музыкальный воспитатель; Чикалова Т.И., учитель ИЗО, по специальности учитель физвоспитания; Потапова Н.Н., учитель биологии, географии, окружающего мира (2-4 класс) по специальности учитель химии. (Ответственная Смородская Л.Ю., директор МОУ «Курортовская ООШ»). | |
Описание
Несоответствие учебно-методических условий
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»: не обеспечены в полном объёме учебно-лабораторным оборудованием по учебным предметам «Физика», «Химия», «Технология»; не обеспечены в полном объёме учебниками «Музыка», «Изо», «Технология», «Физическая культура», «ОРКСЭ», «ОДНКНР», «ОБЖ»; отсутствуют в полном объеме оценочные и методические материалами по многим учебным предметам. (Ответственная Смородская Л.Ю., директор МОУ «Курортовская ООШ»). | |
Описание
Формы и методы обучения на учебных занятиях не обеспечивают реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в части деятельностного, системно-деятельностного подходов образования по учебным предметам
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение пункта 5 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» применяемые педагогами формы и методы обучения на учебных занятиях не обеспечивают реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в части деятельностного, системно-деятельностного подходов образования по учебным предметам «ИЗО», «Физическая культура», «Технология», «Музыка» (объединение классов на уровне основного общего образования). В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: пункта 10 части 3 статьи 28 текущий контроль успеваемости осуществляется не в соответствии с утверждёнными критериями и нормами оценивания обучающихся; пункта 13 части 3 статьи 28 не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: не осуществляется контроль наличия реализуемых в школе учебно-методических комплексов по учебным предметам; контроль соответствия рабочих программ учителей реализуемым авторским УМК: количество часов предусмотренное авторской программой на изучение обязательного учебного предмета «Русский язык» 7 класс не соответствует количеству часов, отведенных на изучение предмета в учебном плане; контроль объективности выставления отметок в соответствии с локальными актами школы; контроль реализации содержания образовательных программ обязательных предметов (теоретической – по физической культуре классах, практической части по технологии), мониторинг материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса. | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 135 | В срок до 20 октября 2017 года |
| В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте МОУ «Курортовская ООШ» (http://kurort5.ucoz.ru/) в сети Интернет отсутствуют: а) информация: о сроке действия государственной аккредитации; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о персональном составе педагогических работников с указанием сведений об общем стаже работы, стаже работы по специальности; об охране здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям; информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по до-говорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходования по итогам финансового года. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки