Проверка № 22170700297562 от 11 сентября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ ДЕТСКИЙ САД "БЕРЁЗКА"
Дата проведения
11 сентября 2017 года — 22 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Зейберт Ольга Ивановна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
| Лова Анастасия Николаевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658170 Алтайский край, Чарышский район, с. Чарышское, ул. Советская, 22
Дата составления акта о проведении проверки
12 сентября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Переверзева Вера Георгиевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| В нарушение ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к лицензии на осуществлении образовательной деятельности не указан адрес места осуществления образовательной деятельности (с. Чарышское, пер. Строительный 2а). | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| Устав образовательного учреждения, утвержденный приказом комитета Администрации Чарышского района по образованию и молодежной политике от 01.06.2015 № 121-п, не соответствует законодательству: в нарушение п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе учреждения не указан исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, в том числе, не указан вид деятельности «присмотр и уход за детьми»; - в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом учреждения не определена направленность дополнительных общеразвивающих программ; - в нарушение ст. 61 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в п. 4.8.2.3 устава учреждения закреплено отчисление воспитанников по медицинским показаниям; - в нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 в п. 4.7 устава учреждения закреплен не полный перечень документов, на основании которых осуществляется прием в учреждение; в п. 4.7.2.3, 4.7.4 закреплена неустановленная законодательством процедура «резервирования» свободных мест для приема детей граждан, имеющих право на внеочередной прием; - в нарушение ч. 3, 7 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом определены не в полной мере компетенция и ответственность учреждения; в нарушение ч. 3 ст. 52 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом не определены права, обязанности и ответственность работников учреждения, занимающих должности учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников; - в нарушение ч. 1. ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ уставом учреждения не определен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения и т. д. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| В нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов («Правила приема на обучение по образовательной программе дошкольного образования (возникновение образовательных отношений) перевода, приостановление образовательных отношений и отчисление (прекращение образовательных отношений воспитанников МБОУ детский сад «Березка» общеразвивающего вида», «Правила внутреннего распорядка воспитанников», «Положение о режиме непосредственно образовательной деятельности»), затрагивающих права воспитанников, не учитывается мнение родителей (законных представителей) воспитанников. В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ , приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 в учреждении не разработан локальный нормативный акт регламентирующий порядок перевода из одной образовательной организации в другую образовательную организацию. В нарушение ст. 54 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в договорах об образовании заключенных между родителями (законными представителями) воспитанников не указаны основные характеристики образования: срок освоения образовательной программы, неверно указана образовательная программы. В нарушение ст. 45 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» принят без учета мнения родителей (законных представителей) воспитанников, работников учреждения. В нарушение п. 31 ст.2 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в локальном нормативном акте «Положение о комиссии по урегулированию споров» неверно определены «участники образовательных отношений». | |
Описание
Нарушение п.13. ч. 3 ст.28: проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| В нарушение части 13 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении отсутствуют документы, подтверждающие функционирование внутренней системы оценки качества образования. | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| В нарушение статьи 25 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации» за коллегиальным органом управления не закреплена компетенция рассмотрения отчета о результатах самообследования. В нарушение Федерального закона от 15.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в протоколах родительских собраний приняты решения об оказании помощи учреждению, установлены сроки оказания помощи, размер добровольных пожертвований. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации» отчет о результатах самообследования за 2016/2017 учебный год не рассмотрен коллегиальным органом управления учреждения, отчет о результатах самообследования за 2016/2017 год не содержит показателей деятельности образовательной организации, отчет утвержден руководителем 27.06.2017. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293: - в личном деле одного воспитанника отсутствуют путевка, копии свидетельства о рождении, документа содержащие сведения о регистрации ребенка по месту жительства; - приказы о зачислении воспитанников издаются до заключения договоров об образовании, по истечению трехдневного срока после заключения договора об образовании; - отсутствуют приказы о зачислении 78 воспитанников. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» образовательная программа, утвержденная приказом руководителя от 01.09.2015 не соответствует: - пункту 2.11.1 в целевом разделе программы не представлены планируемые результаты освоения программы обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений, с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий детей; - пункту 2.11.2. в содержательном разделе программы не представлено: - описание образовательной деятельности в соответствии с направлениями развития ребенка, представленных в пяти образовательных областях, с учетом используемой примерной образовательной программы; - описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы с учетом возрастных и индивидуальных способностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; - особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; - способы и направления поддержки детской инициативы; - особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников; - пункту 2.11.3 в организационном разделе не представлено описание материально техническое обеспечение программы; - пункту 2.13 отсутствует дополнительный раздел программы. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» расписании занятий на 2017/2018 составлено по образовательным областям «Познание», «Художественное творчество». | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении в отношении заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Березка» Чарышского района, Переверзевой Веры Георгиевны от 12.09.2017 № 69 по части 5 статьи 19.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей. Постановление судебного участка Чарышского района от 12.10.2017 № 5-378/2017 |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание об устранении нарушений от 12.09.2017 № 198 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 198 | В срок до 9 марта 2018 года |
| В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ , п.3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 на официальном сайте образовательного учреждения http://beryozkachar.ucoz.ru в сети Интернет отсутствует информация: а) информация: о нормативном сроке обучения; об описании образовательной программы с приложением ее копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; б) копии: локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, правила приема обучающих, порядок и основания перевода, отчисления воспитанников, правила внутреннего распорядка воспитанников, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; В нарушение п. 6 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 не соблюдаются сроки внесения изменений на официальный сайт учреждения в сети Интернет. В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 официальный сайт учреждения не соответствует предъявляемым требованиям в части информации, размещенной в подразделах раздела «Сведения об образовательной организации», в том числе использованы наименования разделов, не установленные законодательством РФ («учебно-воспитательный процесс»). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ