Проверка № 22170700297546 от 25 октября 2017 года

МБОУ"СТАРОАЛЕЙСКАЯ СОШ №2" ТРЕТЬЯКОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
25 октября 2017 года — 7 ноября 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СТАРОАЛЕЙСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №2" ТРЕТЬЯКОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ребро Светлана Ивановна Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования
Чигишева Лариса Григорьевна Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
658450 Алтайский край, Третьяковский район, с. Староалейское, ул. Дорожная, 6

Дата составления акта о проведении проверки
26 октября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фоминых Елена Анатольевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
Устав МКОУ «Староалейской СОШ № 2» не соответствует действующему законодательству РФ: - в уставе указан вид образовательной организации, не предусмотренный действующим законодательством РФ в сфере образования (ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ); - в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не указаны наименования направленностей реализуемых дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ в соответствии с наименованиями направленностей, установленными п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008; - в нарушение п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ устав учреждения не содержит исчерпывающий перечень видов деятельности, которые образовательная организация вправе осуществлять, не указан вид реализуемой образовательной программы (программы профессионального обучения); - в нарушение п. 4 ч.2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ устав учреждения не содержит сведений об органах управления образовательной организацией: не указаны срок полномочий педагогического совета, порядок принятия им решений; - в нарушение ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не определены права и обязанности руководителя образовательной организации; - в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст.26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462, в уставе не определено, к компетенции какого органа управления учреждением относится рассмотрение отчета о результатах самообследования; - устав учреждения не соответствует ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части компетенции образовательной организации устанавливать требования к одежде обучающихся
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
В нарушение ч.2 ст.30 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ: - локальными нормативными актами не регламентированы порядок и основания перевода учащихся (перевода на обучение по адаптированной образовательной программе в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, перевода на обучение по индивидуальному учебному плану, перевода на индивидуальное обучение на дому; перевода на другую форму обучения); - локальные нормативные акты о правилах приема учащихся, о порядке и основаниях отчисления учащихся, в том числе локальный нормативный акт «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МКОУ «Староалейская СОШ № 2» Третьяковского района Алтайского края и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», не регламентируют порядок оформления возникновения и прекращения образовательных отношений (не установлены формы заявлений о приеме учащихся в учреждение, об отчислении, порядок оформления возникновения образовательных отношений при приеме детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированной образовательной программе; не указаны требования к сведениям, содержащимся в заявлении родителей (законных представителей) об отчислении учащихся в порядке перевода и др.). Локальный нормативный акт «Правила приема обучающихся в МКОУ «Староалейская СОШ № 2» не соответствует Порядку осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177, в части сроков издания приказа о приеме граждан на обучение, в части перечня документов, предоставляемых родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся при приеме ребенка на обучение в порядке перевода и т.д.
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
В нарушение п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008, в учреждении не разработана дополнительная общеобразовательная программа учреждения, определяющая содержание реализуемых дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним. В нарушение п. 9, 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008, локальным нормативным актом не определены количество учащихся в каждом объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий, формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации учащихся. В нарушение ч. 5 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение детей, которые по медицинским показаниям не могут посещать образовательное учреждение и которым рекомендовано обучение на дому, организовано в школе. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 06 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» структура и содержание реализуемой основной образовательной программы начального общего образования не в полном объёме соответствует требованиям федерального государственного стандарта начального общего образования. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» структура и содержание реализуемой основной образовательной программы основного общего образования не в полном объёме соответствует требованиям федерального государственного стандарта основного общего образования и т.д.
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
В нарушение Порядка перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: - в заявлении родителей об отчислении учащихся из учреждения не указан класс; - нарушаются установленный срок издания приказа об отчислении учащихся из учреждения (три рабочих дня) - учреждение не всегда письменно уведомляет исходные организации о дате и номере приказа о зачислении обучающихся в порядке перевода (два рабочих дня с даты издания приказа).
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
В нарушение пункта 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, пункта 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, приказы о зачислении детей в отдельных случаях издаются с превышением установленных сроков (более 7 рабочих дней с момента подачи заявления и документов в первый класс; более 3 рабочих дней при зачислении в порядке перевода).
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
Развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: отсутствует профессиональная переподготовка в области «Менеджмент в образовании» у заместителя директора по УВР; специальность по диплому об образовании не соответствует занимае-мой должности у учителя «ИЗО» (по специальности учитель обслуживающего труда и черчения); отсутствует непрерывность профессионального развития у учителя технологии.
Описание
Несоответствие учебно-методических условий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» образовательный процесс не обеспечен в полном объеме: лыжами (1-4 классы), оценочными и методическими материалами по отдельным учебным предметам, учебниками по отдельным учебным предметам (адаптированная основная общеобразовательная программа 1 класс, адаптированные образовательные программы). В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предоставлены документы и материалы, подтверждающие освоение обучающимися практической части учебного предмета «Технология», теоретической части учебного предмета «Физическая культура» в полном объёме. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» текущий контроль и промежуточная аттестация обучающихся осуществляется не в соответствии с утверждённым локальным актом образовательной организации.
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательном учреждении не функционирует в полном объёме внутренняя система оценки качества.
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание по устранению нарушений от 26.10.2017 № 262 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 262В срок до 26 апреля 2018 года
Ведение официального сайта МКОУ «Староалейская СОШ № 2» в сети Интернет (http://aktrschool2.edu22.info/) не соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», нормативным требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» 1) в части отсутствия на официальном сайте в разделе «Сведения об образовательной организации» информации и копий документов: о реализуемых образовательных программах, в том числе об адаптированной образовательной программе для детей с умственной отсталостью, о дополнительной общеобразовательной программе с приложением их копий и о численности обучающихся по данным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета; о федеральных государственных стандартах для детей с умственной отсталостью, для детей с ограниченными возможностями здоровья с приложением их копий; о контактном телефоне, адресе электронной почты руководителя учреждения, заместителей руководителя; о стаже работы по специальности педагогических работников; о мерах социальной поддержки; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных средств (указать, какого бюджета), о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. Не соблюдаются требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, установленные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 в части размещения необходимой информации и документов в соответствующих подразделах раздела «Сведения об образовательной организации».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ