Проверка № 22170700297463 от 7 сентября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МКОУ КАРПОВСКАЯ СОШ
Дата проведения
7 сентября 2017 года — 20 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чигишева Лариса Григорьевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
| Лова Анастасия Николаевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
| Ребро Светлана Ивановна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658598 Алтайский край, Тюменцевский район, п. Карповский, ул. Дубравная, 24
Дата составления акта о проведении проверки
8 сентября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лисовол Елена Евгеньевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| Устав МКОУ Карповской СОШ, утвержденный постановлением Администрации Тюменцевского района от 05.12.2016 № 545, зарегистрированный в налоговом органе 26.12.2016, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации: - в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе не указаны наименования направленностей реализуемых дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ в соответствии с наименованиями направленностей, установленными пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008; - в нарушение п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в уставе учреждения (пункт 2.3) в перечне видов деятельности учреждения не указан вид осуществляемой деятельности «присмотр и уход за детьми» в группе детей дошкольного возраста; - пункт 3.16 устава не соответствует ч. 3, 4 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части возложения ответственности за ликвидацию академической задолженно-сти исключительно на родителей (законных представителей) обучающегося. - устав учреждения не соответствует п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия в уставе сведений об органах управления образовательной организацией: не указаны структура Родительского совета и порядок принятия им решений; - в нарушение ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не определен порядок принятия локальных нормативных актов, регулирующих образовательные отношения; - в нарушение ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не определены права и обязанности руководителя образовательной организации, его компетенция в области управления образовательной организацией и т.д. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: - в учреждении не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приостановления отношений между учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников; - локальными нормативными актами не регламентированы порядок и ос-нования перевода (перевода на обучение по адаптированной образовательной программе, перевода на обучение по индивидуальному учебному плану); - локальными нормативными актами не определен порядок приема и отчисления учащихся в порядке перевода; - локальными нормативными актами по вопросам приема и отчисления обучающихся (воспитанников, учащихся) не в полной мере регламентирован порядок оформления возникновения и прекращения отношений между образовательной организацией и учащимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (не указаны сроки издания приказов о зачислении и отчислении обучающихся, порядок оформления возникновения отношений при приеме детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированной образовательной программе, порядок прекращения образовательных отношений при отчислении учащихся, не установлена форма заявления родителей (законных представителей) об отчислении учащихся). В нарушение части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе по ускоренному обучению, в пределах осваиваемой образовательной программы. В нарушение статьи 34 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальных нормативных актах «Правила внутреннего распорядка воспитанников Карповского детского сада «Росинка» МКОУ Карповской СОШ», «Правила внутреннего распорядка учащихся» закреплены не все права обучающихся и т.д. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 28.12.2015 № 1527: - п. 1. в локальном нормативном акте «Правила приема, перевода и отчисления обучающихся Карповского детского сада «Росинка» МКОУ Карповская СОШ» закреплен порядок перевода по решению учредителя; - п. 21 в личных делах 19 воспитанников, принятых в порядке перевода из образовательной организации в случае прекращения деятельности, отсутствуют выписки из распорядительного акта о зачислении в порядке перевода. В нарушение ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 отсутствует заявление родителей (законных представителей) об отчислении учащейся. В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177: - п. 22 личные дела учащихся, зачисленных в порядке перевода в связи с прекращением деятельности юридического лица, не содержат выписку из распорядительного акта о зачислении в порядке перевода; - учреждение письменно не уведомило исходную организацию о номере и дате приказа о зачислении 2 учащихся. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка приема в образовательную организацию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным програм-мам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образо-вания и науки РФ от 08.04.2014 № 293: - пункта 9 заявление о приеме 2 воспитанников не указаны сведения о втором родителе (законном представителе) воспитанника; - пункта 6 в заявлении о приеме 2 воспитанников не зафиксирован факт ознакомления родителей (законных представителей) воспитанников с распорядительном актом органа местного самоуправления о закреплении образовательной организации за конкретной территорией; - пункта 14 в журнале регистрации заявлений о приеме не регистрируются документы, представленные родителями (законным представителям) воспитанников (направление, медицинское заключение, копия паспорта). В нарушение пункта 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, приказ о зачислении детей в первый класс в 2015 году издан с превышением установленного срока (более 7 рабочих дней с момента подачи заявления и документов). | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение ч. 3 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ отсутствуют согласия на обучение по адаптированной образовательной программе для детей с умственной отсталостью 2 учащихся. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 образовательная программа учреждения, утвержденная приказом руководителя от 15.08.2016 № 25, не соответствует: - п. 2.11.1. в целевом разделе образовательной программы не представлены планируемые результаты освоения программы, с учетом возрастных возможностей детей; - п. 2.11.2. в содержательном разделе программы не представлено описание способов, методов и средств реализации программы; особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; способы и направления поддержки детской инициативы; особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями вос-питанников; - п. 2.11.3 в организационном разделе не представлено описание обеспеченности методическими материалами образовательной программы; - п. 2.13 в дополнительном разделе программы не указаны используемые программы, характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями. В нарушение п. 3.5 приказа Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 материально-технические условия реализации программы не соответствует требованиям в части отсутствия учебно-методического комплекта первой младшей группы (от 2 до 3 лет) по образовательным областям «Физическое развитие», «Художественно-эстетическое развитие». В нарушение ч 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008, в учреждении не разработана и не утверждена дополнительная образовательная программа. В нарушение п. 9 раздела III приказа Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1015 программы начального общего, основного общего, среднего общего образования разработаны не в полном соответствии с ФГОС и т.д. | |
Описание
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115: - в книге регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании список выпускников текущего учебного года внесен не в алфавитном порядке, номера бланков не в возрастающем порядке; - в книгах регистрации выданных аттестатов об основном общем и о среднем общем образовании не указаны номера и даты приказов о выдаче атте-статов, даты получения аттестатов; - записи в книгах регистрации выданных аттестатов заверяются подписями классного руководителя, руководителя учреждения и печатью учреждения, по каждому классу; - книга регистрации выданных аттестатов о среднем общем образовании не прошита, не скреплена печатью учреждения, листы не пронумерованы; - не соблюдаются требования к выставлению итоговых отметок по учеб-ным предметам в аттестаты об основном общем и среднем общем образовании учащимся 9 и 11 классов; - в книгах регистрации выданных аттестатов об основном общем и о среднем общем образовании допускаются исправления, не заверенные должным образом. | |
Описание
Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки РФ от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении: не разработан календарный план работы педагога-психолога на учебный год; не предоставлены индивидуальные планы сопровождения детей, испытывающих трудности в освоении основных образовательных программ; не разработаны планы проведения групповых и индивидуальных коррек-ционных занятий; не предоставлены результаты психолого-медико-педагогического обследования детей с целью выявления их особых образовательных потребностей; не предоставлены данные мониторинга динамики развития обучающихся. | |
Описание
Уровень подготовки обучающихся не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уровень подготовки обучающихся не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта в части наличия неудовлетворительных результатов итоговой аттестации освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования по учебному предмету обществознание. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: специальность педагога по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности (учитель ОБЖ, по диплому учитель физической культуры; учитель ИЗО, по диплому дирижер академического хора.) | |
Описание
Несоответствие учебно-методических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательный процесс не обеспечен в полном объёме учебниками и учебно-методическими пособиями по отдельным учебным предметам. | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: не осуществляется контроль наличия реализуемых в школе учебно-методических комплексов по учебным предметам; контроль соответствия содержания реализуемых рабочих программ педагогов авторским УМК; контроль за реализацией содержания основных образовательных про-грамм начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного образования в полном объёме. | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 08.09.2017 № 195 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 195 | В срок до 5 марта 2018 года |
| Ведение официального сайта МКОУ Карповской средней общеобразовательной школы в сети Интернет (http://tum-karpovka.ucoz.ru/) не соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, нормативным требованиям постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 1) в части отсутствия на официальном сайте: - информации о реализуемых адаптированной образовательной программы для детей с умственной отсталостью, о дополнительной образовательной программе с приложением их копий и о численности обучающихся по данным программам и программе дошкольного образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета; о вакантных местах для приема воспитанников (дошкольная группа); о мерах социальной поддержки; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных средств (указать, какого бюджета), о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; - копии документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанников за осуществление присмотра и ухода; распорядительного акта органа местного самоуправления муниципального рай-она о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района. В нарушение п. 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32, п. 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293, на информационном стенде и официальном сайте учреждения в сети Интернет не размещены распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки