Проверка № 22170700297410 от 28 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
КГБПОУ "АЛТАЙСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ"
Дата проведения
28 августа 2017 года — 8 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор соответствия качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ребро Светлана Ивановна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
| Абалакина Юлия Алексеевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
| Чурилова Марина Николаевна | Заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора в области образования |
| Лова Анастасия Николаевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
| Холодкова Людмила Викторовна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
656906 Алтайский край, г. Барнаул, р. п. Южный, ул. Мусоргского, 38
Дата составления акта о проведении проверки
6 сентября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Холтобин А. Н. , Директор Кгбпоу «Алтайский Политехнический Техникум»
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В нарушение п. 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в уставе образовательной организации не указан предмет деятельности образовательной организации. В нарушение п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008 в уставе учреждения неверно указаны направленности дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих и предпрофессиональных) программ, реализуемых в учреждении. В нарушение ч. 2, 5 ст. 75, ст. 83, 84 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения определено, что дополнительными общепрофессиональными программами являются подготовительные курсы (для поступающих в образовательные учреждения высшего образования). В нарушении п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 5 ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указаны сроки полномочий Конференции работников и обучающихся, Педагогического совета, Студенческого совета. В нарушение ст. 25, 26 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указана компетенция органа управления учреждения рассмотрение отчета о результатах самообследования, что предусмотрено Порядком проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462. В нарушение п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499, в уставе образовательной организации не прописаны права, обязанности и ответственность работников образовательной организации занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| Локальный нормативный акт учреждения «Положение о студенческом общежитии КГБПОУ «Алтайский политехнический техникум» не соответствует статье 43 Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункту 4 приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» в части применения меры дисциплинарного взыскания «выселение из общежития». В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт учреждения «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений КГБПОУ «Алтайский политехнический техникум» не соответствует в части порядка формирования состава комиссии (не из равного количества). В нарушение статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» В нарушение статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана не из равного состава. В локальном нормативном акте учреждения «Положение о правилах внутреннего распорядка обучающихся КГБПОУ «Алтайский политехнический техникум» не соответствует: - части 1 статьи 34 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прописаны не все академические права обучающихся; - пункту 8 приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» в части взятия объяснения с учащихся до применения мер дисциплинарного взыскания. - пункту 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 и т.д. | |
Описание
Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В договорах на оказание платных образовательных услуг (обучение по образовательной программе) в нарушение в нарушение ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706, в договорах на обучение по основной образовательной программе среднего профессионального образования за счет средств физических и (или) юридических лиц не прописана полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения обучающегося; ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; период предоставления образовательной услуги (период обучения). В нарушение Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 в локальном нормативном акте № 110/1 «Положение об организации дополнительных платных образовательных услуг КГБПОУ «Алтайский политехнический техникум» не предусмотрена ответственность исполнителя за нарушения сроков оказания платных образовательных услуг, обнаружение недостатка платных образовательных услуг заказчиком. В нарушение ч. 2, 3 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 в договорах на оказание платных дополнительных образовательных услуг (обучение по программам профессионального обучения «Водитель категории «ВС», «Водитель категории «В», «Водитель категории «С», «Маникюрша», «Электрогазосварщик», «Водитель маломерного судна») заключенными между физическими лицами и КГБПОУ «Алтайский политехнический техникум»: не представлены основные характеристики образования (вид образовательной программы в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», форма обучения), ответственность исполнителя, заказчика, обучающегося; телефон заказчика, обучающегося и т.д. | |
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих: специальность педагогических работников по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности: по диплому биолог по тарификации преподаваемая дисциплина «Естествознание (Физика)»; по диплому юрист по тарификации социальный педагог; по диплому учитель русского языка и литературы по тарификации педагог-психолог; направленность (профиль) программы подготовки специалистов среднего звена или высшее образование не соответствует области профессиональной деятельности у мастеров производственного обучения: по диплому техник-лесовод - в тарификации мастер п/о садоводство; инженер электронной техники в тарификации мастер п/о наладчик станков ЧПУ; по диплому бухгалтер-плановик - в тарификации мастер п/о наладчик аппаратного и программного обеспечения; по диплому инженер-преподаватель, экономист по тарификации мастер п/о токарное производство; отсутствует обучение по ДПП в форме стажировки в профильных организациях у мастеров производственного обучения; отсутствует дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» у мастеров п/о; отсутствует непрерывность профессионального развития преподавателей (преподаватель дополнительного образования; преподаватель технологии машиностроения; преподаватель физической культуры; преподаватель машиностроительных дисциплин; преподаватель немецкого языка; преподаватель физики); воспитатели); отсутствует профессиональное образование (среднее специальное или высшее). | |
Описание
Несоответствие учебно-методических условий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» образовательный процесс не обеспечен в пол-ном объеме оценочными и методическими материалами, в том числе учебниками и учебно-методическими материалами по общеобразовательным предметам («Биология», «Экология», «География», «История», «Немецкий язык», «Английский язык», «БЖ», «Алгебра», «Геометрия», «Физическая культура», «Право», «Химия», «Естествознание. Физика», «Естествознание. Химия», «Естествознание. Биология», «Русский язык и литература». «Физика». «Экономика», «Химия», «Информатика и ИКТ», «Основы философии», «Биология») и профессиональным дисциплинам («Наладчик аппаратного и программного обеспечения», «Технология ювелирных изделий», «Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям), «Фотограф», «Изготовитель художественных изделий из керамики», «Швея», «Технология машиностроения», «Парикмахерское искусство», «Садовник», «Штукатур», «Страховое дело»). | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В нарушение п. 9 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ФГОС СПО образовательными программами по реализуемым профессиям и специальностям: не определено в полном объёме содержание рабочих программ по отдельным дисциплинам и модулям; не определено содержание календарного учебного графика во всех образовательных программах; не определено содержание учебного плана по отдельным образовательным программам; не предусмотрены программы практик, в том числе не определёна процедура оценки результатов практики; не предусмотрена программа государственной итоговой аттестации; не определены оценочные и методические материалы по отдельным учебным дисциплинам и модулям в полном объёме. В нарушение приказа Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» образовательные программы по реализуемым профессиям и специальностям не включают: средства оценки личностных и метапредметных результатов (система оценивания); программу формирования УУД; программу коррекционной работы. В нарушение п. 12. Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утверждённого приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464 не предоставлены в полном объёме в соответствии с учебным планом учебно-методические материалы: календарные учебные графики по реализуемым образовательным программам; реализуемые рабочие программы, в том числе КТП по отдельным учебным дисциплинам, профессиональным модулям; контрольно-оценочные средства по отдельным учебным дисциплинам, профессиональным модулям. В нарушение п. 10 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 в контрольно-оценочных средствах по отдельным учебным дисциплинам отсутствуют критерии оценивания; формы промежуточной аттестации в рабочих программах по отдельным учебным дисциплинам не соответствуют формам, определённым учебным планом и т.д. | |
Описание
Нарушение п.2. ч. 3 ст.28: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» оборудование помещений не соответствует реализуемым ФГОС СПО по специальности 38.02.02 Страховое дело (отсутствует лингафонная лаборатория), по профессиям 35.01.15 Мастер садово-паркового и ландшафтного строительства (учебный участок, зимний сад) | |
Описание
Нарушение п.13. ч. 3 ст.28: проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В нарушение п. 13 ч. 3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено в полном объёме функционирование внутренней системы оценки качества образования. | |
Описание
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении в отношении Холтобина Александра Николаевича, директора краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Алтайский политехнический техникум» от 18.07.2016 № 52 по части 1 статьи 19.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. Постановление судебного участка № 4 Центрального района города Барнаула от 03.10.2017 № 5-826/2017 |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание по устранению нарушений от 06.09.2017 № 193 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 | В срок до 1 марта 2018 года |
| В нарушение ч. 2, 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте учреждения (http://npopl67.ucoz.ru) в сети Интернет отсутствуют: а) информация: о структуре и об органах управления образовательной организации, об описании образовательной программы с приложением ее копии дополнительным общеразвивающим и профессиональным программам с приложением их копий; об учебном плане с приложением его копии дополнительного профессионального образования с приложением их копий; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при на-личии); о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о персональном составе педагогических работников (дополнительного профессионального образования) с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); преподаваемые дисциплины и т.д. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ