Проверка № 22160600414306 от 1 августа 2016 года

КГБУЗ "БАЕВСКАЯ ЦРБ"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 августа 2016 года

Проверка проводится в отношении
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "БАЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление № Федерального медико биологического агентства

Цель проверки
Государственный контроль за обеспечением безопасности донорства крови и ее компонентов

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Клепикова Татьяна Владмировна Главный специалист-эксперт Территориального отдела Межрегионального управления № 81 ФМБА России


Объекты и итоги проверки

Адрес
658510, Алтайский край, село Баево, ул. Больничная, 41

Дата составления акта о проведении проверки
24 августа 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Аленина Алла Петровна - Главный Врач

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлено нарушение требований пункта 8, подпунктов «а», «г» пункта 22 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н: – в клинико – диагностической лаборатории не проводится подтверждающее определение группы крови по системе АВО и резус принадлежности; не проводится скрининг антиэритроцитарных антител.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 ноября 2016 года
Обеспечить проведение подтверждающего определение группы крови по системе АВО и резус принадлежности, скрининг антиэритроцитарных антител в клинико - диагностической лаборатории, согласно п. 8, подпунктов «а», «г» п. 22 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н (п. 8 выявленных нарушений акта проверки)
Описание
При проведении трансфузии накануне выходных и праздничных дней, анализ крови, мочи пациента на следующий день после переливания компонентов донорской крови не проводится (пункта 19 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; абз. 12 пункта 6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363)

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 ноября 2016 года
Обеспечить проведение клинического анализа крови и мочи реципиента на следующий день после переливания компонентов донорской крови не зависимо от выходных и праздничных дней, согласно п. 19 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; абз. 12 пункта 6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 (абз. 3 п. 9 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
Выявлено нарушение требования пунктов 15, 20 приложения № 3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно - инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010: - в журнале учета заявок отсутствует информация о движении компонентов донорской крови (нет данных о поступившей заявке на компоненты донорской крови, клиническим подразделением не оформляются заявки на компоненты донорской крови; - в отдельных случаях не указаны номера актов списания компонентов крови; - в отдельных случаях допускаются исправления, что затрудняет определить фактические данные компонента донорской крови, подлежащего утилизации; - в отдельных случаях, из-за некорректного заполнения журнала списания компонентов донорской крови, не совпадают данные журнала списания и актов списания компонентов донорской крови; - в журнале списания компонентов донорской крови не указываются способ и время обеззараживания отходов.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 ноября 2016 года
Обеспечить ведение учетно-регистрационной документации (журнал учета заявок, журнал списания компонентов донорской крови, заявки из клинического подразделения, акты списания компонентов донорской крови), согласно п. 15, п.20 приложения №3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 29 от 26.01.2010 (п. 7 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
Выявлены нарушения требований правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363: - данные первичного определения группы крови пациента по системе АВО и резус-принадлежности выносятся на титульный лист истории болезни (пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н); - не вносятся в историю болезни реципиента результаты подтверждающего определения группы крови по системе АВО и резус-принадлежности (пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 ноября 2016 года
Выносить на титульный лист истории болезни реципиента данные подтверждающих определений группы крови пациента по системе АВО и резус-принадлежности, проведенных в клинико-диагностической лаборатории, согласно пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н, инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 (абз.1 п. 9 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
Не вносятся в историю болезни реципиента результаты подтверждающего определения группы крови по системе АВО и резус-принадлежности (пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 ноября 2016 года
Вносить в историю болезни резипиента результаты подтверждающего определения группы крови по системе АВО и резус-принадлежности, согласно п. 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н (абз.2 п. 9 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
В протоколах переливания компонентов донорской крови отсутствуют данные с этикетки контейнера с кровью и (или) ее компонента (пункт 17 приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н); - в протоколах переливания компонентов донорской крови отсутствуют сведения об осложнениях во время трансфузии (пункт 32 приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н); - в отдельных случаях в протоколах переливания компонентов донорской крови отсутствуют результаты наблюдения за состоянием реципиента (пункт 33 приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; абз. 12 п.6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 )

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 ноября 2016 года
Обеспечить ведение протоколов переливания компонентов донорской крови, согласно приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н, абз. 12 п.6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 (абз.4; 5; 6 п. 9 выявленных нарушений акта).
Описание
Выявлены нарушения требований частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пункта 2 правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416; пункт 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н: - размораживание СЗП осуществляется с использованием приспособленного оборудования (пластиковый контейнер) при температуре + 36ºС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 февраля 2017 года
Обеспечить хранение эритроцитсодержащих компонентов крови при температуре от +2 до 60С, в медицинском холодильнике, согласно приложения № 2 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010, частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, пункта 3 приложения № 2 перечня оборудования для оснащения организаций здравоохранения (структурных подразделений), осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н (абз.1 п. 3, п.2 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
Выявлено нарушение требований приложения № 2 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010 г.: - хранение эритроцитарной массы в течение длительного времени, с 18.05.2015 г. по 20.05.2015 г., с 08.05.2016 г. по 11.05.2016 г. осуществлялось при температуре +70С, +80С, о чем имеются записи в журнале температурного режима в холодильнике для хранения препаратов крови; - хранение свежезамороженной плазмы осуществляется при температуре -20С (по показаниям термометра) и произведенным записям в журнале температурного режима в холодильнике для хранения препаратов крови.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Административный материал направлен по подведомственности в Мировой суд Баевского района на рассмотрение
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечено ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" по ч.1 ст.6.31 КоАП РФ. Мировым судом Баевского района в отношении ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 22.09.2016 г. №3-340/2016 -17 и назначено наказание в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 февраля 2017 года
Обеспечить хранение свежезамороженной плазмы при температуре ниже -25С, в медицинском холодильнике, согласно приложения № 2 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010, частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, пункта 2 приложения № 2 перечня оборудования для оснащения организаций здравоохранения (структурных подразделений), осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н (абз.2 п. 3, п.4 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
Выявлено нарушение требований подпункта 3 пункта 55 приложения № 3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно - инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 29 от 26.01.2010: - свежезамороженная плазма хранится в холодильнике «БИРЮСА» без разделения по резус-принадлежности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Административный материал направлен по подведомственности в Мировой суд Баевского района на рассмотрение
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечено ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" по ч.1 ст.6.31 КоАП РФ. Мировым судом Баевского района в отношении ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 22.09.2016 г. №3-340/2016 -17 и назначено наказание в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 февраля 2017 года
Обеспечить раздельное хранение компонентов крови по резус-принадлежности, согласно подпункта 3 п.55 приложения №3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010 (п.4 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
Выявлены нарушения требований частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пункта 2 правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416; пункт 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н: - размораживание СЗП осуществляется с использованием приспособленного оборудования (пластиковый контейнер) при температуре + 36ºС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Административный материал направлен по подведомственности в Мировой суд Баевского района на рассмотрение
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности привлечено ЮЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" ч.1 ст.19.5 КоАП РФ Мировой суд судебного участка Баевского района назначил административный штраф на КГБУЗ "Баевская ЦРБ" в размере 10000 (десять тысяч) рублей
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении от 18.04.2017 г. №5-82/2017 ЮЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" исполнено 24.05.2017 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 февраля 2017 года
Обеспечить размораживание свежезамороженной плазмы при температуре ниже +37С с использованием специально предназначенного оборудования, согласно частей 1, 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пункта 2 правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416; пункт 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; пункта 1 приложения № 2 перечня оборудования для оснащения организаций здравоохранения (структурных подразделений), осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н (п.5, п.6 выявленных нарушений акта проверки).
Описание
Выявлено нарушение требований приложения № 6 требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н: структурное подразделение юридического лица, осуществляющее хранение, транспортировку, переливание и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, не соответствует требованиям, установленным к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов: - штатные нормативы медицинского персонала кабинета трансфузионной терапии не соответствуют трансфузиологической активности; -в штатном расписании кабинета трансфузионной терапии не предусмотрена ставка младшего медицинского персонала; - ставка врачебного медицинского персонала составляет 0, 25%.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 гВ срок до 24 февраля 2017 года
Обеспечить количество штатных единиц в штатном расписании кабинета трансфузионной терапии КГБУЗ «Баевская ЦРБ», согласно приложения №6 «Требования к штатным нормативам медперсонала трансфузиологического кабинета (кабинета переливания крови)» Приказа от 28 марта 2012 г. 278н «Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения» (п.1 выявленных нарушений акта проверки).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ