Проверка № 22160600414306 от 1 августа 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
КГБУЗ "БАЕВСКАЯ ЦРБ"
Дата проведения
1 августа 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль за обеспечением безопасности донорства крови и ее компонентов
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Клепикова Татьяна Владмировна | Главный специалист-эксперт Территориального отдела Межрегионального управления № 81 ФМБА России |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658510, Алтайский край, село Баево, ул. Больничная, 41
Дата составления акта о проведении проверки
24 августа 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Аленина Алла Петровна - Главный Врач
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлено нарушение требований пункта 8, подпунктов «а», «г» пункта 22 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н:
– в клинико – диагностической лаборатории не проводится подтверждающее определение группы крови по системе АВО и резус принадлежности; не проводится скрининг антиэритроцитарных антител.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 ноября 2016 года |
Обеспечить проведение подтверждающего определение группы крови по системе АВО и резус принадлежности, скрининг антиэритроцитарных антител в клинико - диагностической лаборатории, согласно п. 8, подпунктов «а», «г» п. 22 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н (п. 8 выявленных нарушений акта проверки) |
Описание
При проведении трансфузии накануне выходных и праздничных дней, анализ крови, мочи пациента на следующий день после переливания компонентов донорской крови не проводится (пункта 19 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; абз. 12 пункта 6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363)
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 ноября 2016 года |
Обеспечить проведение клинического анализа крови и мочи реципиента на следующий день после переливания компонентов донорской крови не зависимо от выходных и праздничных дней, согласно п. 19 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; абз. 12 пункта 6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 (абз. 3 п. 9 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
Выявлено нарушение требования пунктов 15, 20 приложения № 3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно - инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010:
- в журнале учета заявок отсутствует информация о движении компонентов донорской крови (нет данных о поступившей заявке на компоненты донорской крови, клиническим подразделением не оформляются заявки на компоненты донорской крови;
- в отдельных случаях не указаны номера актов списания компонентов крови;
- в отдельных случаях допускаются исправления, что затрудняет определить фактические данные компонента донорской крови, подлежащего утилизации;
- в отдельных случаях, из-за некорректного заполнения журнала списания компонентов донорской крови, не совпадают данные журнала списания и актов списания компонентов донорской крови;
- в журнале списания компонентов донорской крови не указываются способ и время обеззараживания отходов.
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 ноября 2016 года |
Обеспечить ведение учетно-регистрационной документации (журнал учета заявок, журнал списания компонентов донорской крови, заявки из клинического подразделения, акты списания компонентов донорской крови), согласно п. 15, п.20 приложения №3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 29 от 26.01.2010 (п. 7 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
Выявлены нарушения требований правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363:
- данные первичного определения группы крови пациента по системе АВО и резус-принадлежности выносятся на титульный лист истории болезни (пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н);
- не вносятся в историю болезни реципиента результаты подтверждающего определения группы крови по системе АВО и резус-принадлежности (пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 ноября 2016 года |
Выносить на титульный лист истории болезни реципиента данные подтверждающих определений группы крови пациента по системе АВО и резус-принадлежности, проведенных в клинико-диагностической лаборатории, согласно пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н, инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 (абз.1 п. 9 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
Не вносятся в историю болезни реципиента результаты подтверждающего определения группы крови по системе АВО и резус-принадлежности (пункта 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 ноября 2016 года |
Вносить в историю болезни резипиента результаты подтверждающего определения группы крови по системе АВО и резус-принадлежности, согласно п. 8 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н (абз.2 п. 9 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
В протоколах переливания компонентов донорской крови отсутствуют данные с этикетки контейнера с кровью и (или) ее компонента (пункт 17 приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н);
- в протоколах переливания компонентов донорской крови отсутствуют сведения об осложнениях во время трансфузии (пункт 32 приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н);
- в отдельных случаях в протоколах переливания компонентов донорской крови отсутствуют результаты наблюдения за состоянием реципиента (пункт 33 приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; абз. 12 п.6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-29-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 ноября 2016 года |
Обеспечить ведение протоколов переливания компонентов донорской крови, согласно приложение № 1 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н, абз. 12 п.6 инструкции по применению компонентов крови, утвержденной приказом Минздрава России от 25.11.2002 № 363 (абз.4; 5; 6 п. 9 выявленных нарушений акта). |
Описание
Выявлены нарушения требований частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пункта 2 правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416; пункт 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н:
- размораживание СЗП осуществляется с использованием приспособленного оборудования (пластиковый контейнер) при температуре + 36ºС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 февраля 2017 года |
Обеспечить хранение эритроцитсодержащих компонентов крови при температуре от +2 до 60С, в медицинском холодильнике, согласно приложения № 2 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010, частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, пункта 3 приложения № 2 перечня оборудования для оснащения организаций здравоохранения (структурных подразделений), осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н (абз.1 п. 3, п.2 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
Выявлено нарушение требований приложения № 2 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010 г.:
- хранение эритроцитарной массы в течение длительного времени, с 18.05.2015 г. по 20.05.2015 г., с 08.05.2016 г. по 11.05.2016 г. осуществлялось при температуре +70С, +80С, о чем имеются записи в журнале температурного режима в холодильнике для хранения препаратов крови;
- хранение свежезамороженной плазмы осуществляется при температуре -20С (по показаниям термометра) и произведенным записям в журнале температурного режима в холодильнике для хранения препаратов крови.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
Административный материал направлен по подведомственности в Мировой суд Баевского района на рассмотрение |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" по ч.1 ст.6.31 КоАП РФ. Мировым судом Баевского района в отношении ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 22.09.2016 г. №3-340/2016 -17 и назначено наказание в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 февраля 2017 года |
Обеспечить хранение свежезамороженной плазмы при температуре ниже -25С, в медицинском холодильнике, согласно приложения № 2 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010, частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, пункта 2 приложения № 2 перечня оборудования для оснащения организаций здравоохранения (структурных подразделений), осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н (абз.2 п. 3, п.4 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
Выявлено нарушение требований подпункта 3 пункта 55 приложения № 3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно - инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 29 от 26.01.2010:
- свежезамороженная плазма хранится в холодильнике «БИРЮСА» без разделения по резус-принадлежности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
Административный материал направлен по подведомственности в Мировой суд Баевского района на рассмотрение |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" по ч.1 ст.6.31 КоАП РФ. Мировым судом Баевского района в отношении ДЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 22.09.2016 г. №3-340/2016 -17 и назначено наказание в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 февраля 2017 года |
Обеспечить раздельное хранение компонентов крови по резус-принадлежности, согласно подпункта 3 п.55 приложения №3 технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением Правительства РФ № 29 от 26.01.2010 (п.4 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
Выявлены нарушения требований частей 1 и 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пункта 2 правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416; пункт 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н:
- размораживание СЗП осуществляется с использованием приспособленного оборудования (пластиковый контейнер) при температуре + 36ºС.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым |
Административный материал направлен по подведомственности в Мировой суд Баевского района на рассмотрение |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
К административной ответственности привлечено ЮЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" ч.1 ст.19.5 КоАП РФ Мировой суд судебного участка Баевского района назначил административный штраф на КГБУЗ "Баевская ЦРБ" в размере 10000 (десять тысяч) рублей |
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
Постановление по делу об административном правонарушении от 18.04.2017 г. №5-82/2017 ЮЛ КГБУЗ "Баевская ЦРБ" исполнено 24.05.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 февраля 2017 года |
Обеспечить размораживание свежезамороженной плазмы при температуре ниже +37С с использованием специально предназначенного оборудования, согласно частей 1, 4 статьи 38 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пункта 2 правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416; пункт 46 правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 183н; пункта 1 приложения № 2 перечня оборудования для оснащения организаций здравоохранения (структурных подразделений), осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н (п.5, п.6 выявленных нарушений акта проверки). |
Описание
Выявлено нарушение требований приложения № 6 требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2012 г. № 278н: структурное подразделение юридического лица, осуществляющее хранение, транспортировку, переливание и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, не соответствует требованиям, установленным к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов:
- штатные нормативы медицинского персонала кабинета трансфузионной терапии не соответствуют трансфузиологической активности;
-в штатном расписании кабинета трансфузионной терапии не предусмотрена ставка младшего медицинского персонала;
- ставка врачебного медицинского персонала составляет 0, 25%.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За данное нарушение административная ответственность не предусмотрена |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание 04-30-ск от 24.08.2016 г | В срок до 24 февраля 2017 года |
Обеспечить количество штатных единиц в штатном расписании кабинета трансфузионной терапии КГБУЗ «Баевская ЦРБ», согласно приложения №6 «Требования к штатным нормативам медперсонала трансфузиологического кабинета (кабинета переливания крови)» Приказа от 28 марта 2012 г. 278н «Об утверждении требований к организациям здравоохранения (структурным подразделениям), осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, и перечня оборудования для их оснащения» (п.1 выявленных нарушений акта проверки). |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ