Проверка № 212518461335 от 3 июля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯДРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
3 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯДРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии

Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований от 25.06.2024 № 2406/021-21/4-В/ПВП со сроком исполнения 03.06.2025

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Иванов Андрей Геннадьевич Старший инспектор отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Ядринскому муниципальному округу УНДиПР Главного управления (государственный инспектор Ядринского муниципального округа по пожарному надзору
Симонов Александр Сергеевич Заместитель начальника отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления
Григоренко Павел Анатольевич Заместитель начальника отдела защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления
Козарь Александр Анатольевич Заместитель начальника управления - начальник отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки нселения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления


Объекты и итоги проверки

Адрес
429060, Чувашская Республика, Ядринский р-н, г Ядрин, ул 30 Лет Победы, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
16 июля 2025 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение пункта 21 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 №216дсп нет решения должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию, о хранении утвержденного плана гражданской обороны и защиты населения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, чем нарушен пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; пункт 21 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 №216дсп

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы дела направлены в судебный участок №2 Ядринского района Чувашской Республики

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
В нарушение пункта 21 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 №216дсп нет решения должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию, о хранении утвержденного плана гражданской обороны и защиты населения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации
Описание
Отсутствует документ о вводе в эксплуатацию муниципальной системы оповещения чем нарушен пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; пункт 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769; приложение № 3 к приказу МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Отсутствует документ о вводе в эксплуатацию муниципальной системы оповещения чем нарушен пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; пункт 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769; приложение № 3 к приказу МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;
Описание
Отсутствуют акты по результатам проведения комплексной проверки системы оповещения населения муниципального образования, технического состояния технических средств оповещения населения чем нарушен приложение № 3 к приказу МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»; пункт 28 приказа МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Отсутствуют акты по результатам проведения комплексной проверки системы оповещения населения муниципального образования, технического состояния технических средств оповещения населения чем нарушен приложение № 3 к приказу МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»; пункт 28 приказа МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»
Описание
Не созданы запасы (резервы) технических средств оповещения населения. Не представлены планирующие и организационные документы ОМСУ по утверждению номенклатуры и объёмов. Определению мест и условий хранения. Поддержания в готовности, порядка проверки, а также планирования применения резервов средств оповещения, а также запасы материально-технических средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ чем нарушен п/п «б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 27.04. 2000 № 379; пункт 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; п/п «д» п. 15. Порядка создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769; п. 28 Положения о системе оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365; пункт 15, подпункт д) Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769; приложение № 3 к приказу МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Не созданы запасы (резервы) технических средств оповещения населения. Не представлены планирующие и организационные документы ОМСУ по утверждению номенклатуры и объёмов. Определению мест и условий хранения. Поддержания в готовности, порядка проверки, а также планирования применения резервов средств оповещения, а также запасы материально-технических средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ чем нарушен п/п «б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 27.04. 2000 № 379; пункт 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; п/п «д» п. 15. Порядка создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769; п. 28 Положения о системе оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365; пункт 15, подпункт д) Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 №769; приложение № 3 к приказу МЧС России и Минцифры Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
Описание
Не проведены подготовительные мероприятия по обозначению защитных сооружений и маршрутов движения, укрываемых к ним (для ЗС ГО, в которых спланировано укрытие населения) чем нарушен пункт 6.2.4, абз. второй Приказа федерального органа исполнительной власти № 583 от 15.12.2002 «Об утверждении в введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Не проведены подготовительные мероприятия по обозначению защитных сооружений и маршрутов движения, укрываемых к ним (для ЗС ГО, в которых спланировано укрытие населения) чем нарушен пункт 6.2.4, абз. второй Приказа федерального органа исполнительной власти № 583 от 15.12.2002 «Об утверждении в введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
Описание
Не организована работа по приему эвакуационного населения, материальных и культурных ценностей и архивных документов, чем нарушен пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 33 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Не организована работа по приему эвакуационного населения, материальных и культурных ценностей и архивных документов, чем нарушен пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 33 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056
Описание
Нет подтверждающих документов по подготовке членов эвакоприемной комиссии и членов приемных эвакуационных пунктов и пунктов выгрузки материальных ценностей и архивных документов, а также руководителей службы. Отсутствуют документы по контролю за подготовкой личного состава служб чем нарушен подпункт "б" пункта 3, абзац четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения, утв. ПП РФ от 02.11.2000 № 841, абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. ПП РФ от 26.11.2007 № 804; абзац третий подпункта 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС Росии от 14.11.2008 № 687; пункт 14 Перечня должностных лиц, проходящих обучение, утвержденные приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Нет подтверждающих документов по подготовке членов эвакоприемной комиссии и членов приемных эвакуационных пунктов и пунктов выгрузки материальных ценностей и архивных документов, а также руководителей службы. Отсутствуют документы по контролю за подготовкой личного состава служб чем нарушен подпункт "б" пункта 3, абзац четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения, утв. ПП РФ от 02.11.2000 № 841, абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. ПП РФ от 26.11.2007 № 804; абзац третий подпункта 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС Росии от 14.11.2008 № 687; пункт 14 Перечня должностных лиц, проходящих обучение, утвержденные приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Описание
Не планируется и не проводится всестороннее обеспечение мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов. Не определен порядок транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий. Не проведены расчеты по определению необходимого количества транспортных средств, исходя из их вместимости, с учетом мобилизационных планов и в интересах Вооруженных сил РФ. Не проведен анализ возможностей автотранспортных предприятий муниципального образования, привлекаемых к эвакуации населения, культурных и архивных документов. Не проведены расчеты для определения необходимых людских ресурсов для организации выгрузки материальных ценностей и архивных документов. чем нарушен пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Не планируется и не проводится всестороннее обеспечение мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов. Не определен порядок транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий. Не проведены расчеты по определению необходимого количества транспортных средств, исходя из их вместимости, с учетом мобилизационных планов и в интересах Вооруженных сил РФ. Не проведен анализ возможностей автотранспортных предприятий муниципального образования, привлекаемых к эвакуации населения, культурных и архивных документов. Не проведены расчеты для определения необходимых людских ресурсов для организации выгрузки материальных ценностей и архивных документов. чем нарушен пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
Описание
Не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, чем нарушена ст. 8 п. 2, абз. 7 Федерального закона 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2506/021-21/8-В/ПВПВ срок до 5 марта 2026 года
Не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, чем нарушена ст. 8 п. 2, абз. 7 Федерального закона 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне»

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ