ООО УК "ВОЛЖСКИЙ-3"

Наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение о лицензировании), отнесено к числу грубых нарушений лицензионный требований. Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется органами государственного жилищного надзора в соответствии с Положением о лицензировании, Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в силу которых основанием для проведения проверки является Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении лицензионного контроля проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Поскольку в Вашем обращении поставлен вопрос о прекращении приема платежей в наличной форме управляющей организацией ООО «УК «Волжский-3», оснований для проведения проверки ООО «УК «Волжский-3» в части соблюдения лицензионного требования в части соблюдения Требований к расчетам с ресурсоснабжающими организациями не имеется. По вопросу прекращения с 01.10.2024 г. приема платежей в наличной форме управляющей организацией ООО «УК «Волжский-3» разъясняем следующее. Деятельность по приему платежей физических лиц регулируется Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Согласно ч. 1 ст. 7 данного Закона контроль за соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей. Таким образом, Инспекция, осуществляя региональный государственный жилищный надзор и региональный государственный лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.10.2010г. №327, не наделена полномочиями по проведению проверок в части обоснованности заключения исполнителем коммунальных услуг договоров с банковскими организациями, а соответственно и контролем за указанием реквизитов банковской организации, а также урегулирования платежей физических лиц, осуществляемых через платежных агентов. По сведениям, предоставленным ООО «УК «Волжский-3» с 01.10.2024 г. управляющая организация принимает платежи собственников за ЖКУ в офисе только в безналичной форме (посредством оплаты банковской картой через терминал) без взимания какой-либо дополнительной комиссии с населения в связи с тем, что при приеме наличных платежей от собственников помещений УК несет дополнительные расходы по инкассации денежной наличности. Управляющая компания заблаговременно известила собственников помещений о прекращении с 01.10.2024 г. приема наличных денежных средств за ЖКУ путем размещения соответствующих объявлений в ГИС ЖКХ (от 02.09.2024 с периодом актуальности до 31.12.2024 г.), на информационных стендах в подъездах домов, в домовых чатах и в офисе управляющей компании. В размещенных объявлениях УК проинформировало собственников об иных способах оплаты за ЖКУ, включая оплату наличными денежными средствами. Рядом с офисом УК, в 90 метрах, в многоквартирном доме 10 корпус 1 по пр-ту М.Горького находится отделение почтовой связи, где также имеется возможность оплаты ЖКУ наличными денежными средствами без взимания дополнительной комиссии с плательщика. Следует отметить, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ его положения не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; Сообщаем, что в соответствии с п. 3.1.9. Договора управления, заключенного ООО «УК «Волжский-3» с собственниками помещений управляемых многоквартирных домов, управляющая организация приняла на себя обязательство осуществлять ведение финансово-лицевых счетов, производить начисление, сбор, расщепление (распределение на лицевые счета) и перерасчет обязательных и иных платежей (за содержание жилого помещения и коммунальные услуги) собственников. Согласно п. 4.2.25 данного договора на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги в кассу Управляющей организации. При этом, контроль исправности контрольно-кассовой машины, получение денежных средств от Собственника за оказанные услуги, оформление финансовых платежных документов входит в перечень работ по управлению многоквартирным домом, входящих в плату за содержание жилого помещения (п. 17 Приложения № 2 к договору управления). Следовательно, ООО «УК «Волжский-3» нарушены условия договора управления многоквартирным домом, т.е. лицензионное требование, предусмотренное подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании.