ООО "ПРИБОРКА"

В Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее — Управление) поступило письмо Россельхознадзора от 03.02.2025 исх № ФС-КС-2/1963 о необходимости проведения в период с 03.02.2025 по 28.02.2025 оценки фактического местонахождения организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания, в том числе изготовлении и продажи шаурмы, для установления наличия регистрации в системе ФГИС «ВетИС» «Меркурий». Так, согласно указанию Россельхознадзора специалистами Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятия выездное обследование без взаимодействия в отношении ООО «Приборка», ИНН 2130213275, ОГРН 1192130009411, адрес места осуществления деятельности: г. Чебоксары, пр. Московский, д. 40, помещение 2 («DIZZU»). В ходе выездного обследования установлено, что по вышеуказанному адресу находится и осуществляет свою деятельность точка общественного питания «DIZZU» принадлежащий ООО «Приборка». Также, Управлением, было проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по заданию № 02/170 — ЧР от 27 февраля 2025 года в отношении деятельности ООО «Приборка». По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее, что по вышеуказанному адресу в ФГИС ВетИС «Цербер» поднадзорный объект и площадка с видом деятельности «Предприятие общественного питания» не зарегистрированы. Таким образом, ООО «Приборка» осуществляет переработку готовой пищевой продукции из продукции поступившей без ветеринарного сопроводительного документа (далее – ВСД) характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары и не обеспечивая прослеживаемость подконтрольных товаров. В соответствии со ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии), ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Так, согласно п. 1 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (далее – Ветеринарные правила), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862, Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 2 Приложения №1 Ветеринарных правил, ВСД характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД. В соответствии с п. 3 Приложения №1 Ветеринарных правил указано, что оформление ВСД осуществляется при:производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с Ветеринарными правилами). Согласно п. 5 Приложения №1 Ветеринарных правил, оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) В соответствии с п. 8 Приложения №1 Ветеринарных правил, оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД. В соответствии с абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 4.1 Закона о ветеринарии Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: - обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров; - оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов; Согласно ч. 2 ст. 4.1 Закона о ветеринарии создание, развитие и эксплуатация Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данный порядок должен содержать требования к обеспечению доступа физических лиц и юридических лиц к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, внесению информации в нее, получению информации из нее, регистрации указанных лиц в ней. В соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 4.1 Закона о ветеринарии в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии содержится следующая информация (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации): об объектах (земельных участках, зданиях, помещениях, строениях, сооружениях), с использованием которых осуществляются выращивание и содержание животных, убой животных, производство, переработка, хранение и реализация подконтрольных товаров, утилизация биологических отходов, и объектах, с использованием которых осуществляется перемещение подконтрольных товаров. Согласно ст. 15 Закона о ветеринарии продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории, а также организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон о качестве и безопасности) в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Согласно абз. 3, 5 п. 2 ст. 3 Закона о качестве и безопасности запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о качестве и безопасности пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абз. 4-7 п. 2 настоящей статьи признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 6.1 Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 (далее — Порядок), представление в ВетИС информации об объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов (далее - объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов подведомственных субъектам ВетИС, осуществляется посредством использования компонента ВетИС - Цербер, предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина), зарегистрированными в ВетИС пользователями, являющимися собственниками объектов.__