ООО "ВЕСНА"

На автоматизированном рабочем месте в кабинете №11 Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее - Управление) по адресу: 428014, г. Чебоксары, ул. Крупской, д. 9, 19 сентября 2024 года в 13 часов 00 минут осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при оформлении в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» (далее - ФГИС «Меркурий») электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее — эВСД) и анализ информации, содержащейся в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Честный Знак» (далее – ГИС МТ «Честный Знак»), на основании задания от 19.09.2024 № 02/376-ЧР в отношении ООО «Весна», адрес регистрации: Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Московское ш., д. 88, адрес места осуществления деятельности: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Комсомольский район, с. Комсомольское, ул. Мира, д. 3 , ИНН 7300013469, ОГРН 1227300017196. По результатам было выявлено нарушение обязательных требований при обороте молочной продукции, а именно: в ГИС МТ «Честный знак» в отклонении (код ВСД) № fb4d3f32-a2b2-4936-8c31-2027b7caf9ab от 28.07.2024 г согласно данным эВСД оформлено молочной продукции на 2550,45 кг, а данным введенным в ГИС МТ «Честный знак» 5151 кг. Таким образом превышение объема введенной в оборот продукции составил 2600,55 кг. Аналогичное нарушение можно увидеть и в отклонениях (код ВСД) № 276b1e5b-b0ba-4f8c-a92f-3f1c2323632b от 27.07.2024, № 04ff4843-d282-41dd-9140-0a8bff2b0412 от 24.07.2024 и т. д. Таким образом, юридическим лицом ООО «Весна» за период с 15.07.2024 по 17.09.2024 было осуществлено превышение ввода в оборот молочной продукции через ГИС МТ «Честный знак» на 21 530,4 кг больше, чем оформлено эВСД в ФГИС «Меркурий». Несоответствие объема партии подконтрольного товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, и объема той же партии подконтрольного товара, указанного в ветеринарном сопроводительном документе, оформленном при производстве подконтрольного товара, может свидетельствовать о вводе в оборот продукции неизвестного происхождения и отсутствии прослеживаемости. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «Весна» ввело в оборот продукцию без наличия на него ветеринарных сопроводительных документов характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, а также нарушает процедуру прослеживаемости продукции. Согласно п. 8. ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Согласно абз. 7 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения. Согласно абз. 3, 5 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон о качестве и безопасности) запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В соответствии п. 4 ст. 3 Закона о качестве и безопасности пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абз. 4-7 п. 2 настоящей статьи признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 30 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 67 — молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно абз. 44 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) (далее - (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, прослеживаемость пищевой продукции это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно п.12 ст. 10 гл.3 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Согласно п. 2 Приложения №1 Правил, ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Таким образом ВСД – это основной документ, подтверждающий качество и безопасность подконтрольной продукции. В соответствии п. 3 Приложение №1 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Таким образом, ООО «Весна» ввело в оборот 21 530,4 кг молочной продукции без ветеринарных сопроводительных документов, что подтверждается мониторингом эВСД в ФГИС «Меркурий и ГИС МТ «Честный знак». Ввод оборот продукции ООО «Весна» без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, эпизоотическое благополучие территории и позволяющих идентифицировать подконтрольный товар являются незаконными и свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии._