ООО "ПЕПСИКО ХОЛДИНГС"

В Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области поступило письмо Россельхознадзора от 14.08.2024 № ФС-КС-2/16604 о выявлении нарушений обязательных требований в области ветеринарии при работе в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС». В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "ПЕПСИКО ХОЛДИНГС", ИНН 7705034202, ОГРН 1025005685946 был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее — эВСД) ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» за период с 05.08.2024 по 11.08.2024. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований на площадке, зарегистрированной по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, г. Новочебоксарск, Восточная ул., д. 29 (RU021:16515126) в ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» установлено следующее: уполномоченным лицом Ризовкиным Алексеем Сергеевичем в период с 05.08.2024 по 11.08.2024 осуществляется увеличение объема путем проведения инвентаризации. Так к записи журнала № 51338350383 добавлен акт сверки товарно-материальных ценностей № 7850676777 от 06.08.2024, в котором фактическое количество Домик в деревне 950г Х12 Молоко питьевое ультрапастеризованное с м.д.ж.1,5% увеличено на 0,95 кг. Из этого следует, что происходит увеличение объема продукции на 0,95 кг путем проведения инвентаризации. Оформление таких транзакций нарушает обеспечение прослеживаемости при производстве продукции, что является целями ветеринарной сертификации. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии с абз. 2 п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. Согласно абз. 5 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. Согласно п. 8 ст. 2.3 Закона, оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В соответствии п. 9 Приложения № 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание недостоверного наименования подконтрольного товара, недостоверного адреса места отправления и назначения, наименования отправителя и получателя (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), которые создают возможность перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром или один адрес отправки и (или) доставки с другим адресом; указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья; оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880; указание в транспортном ВСД недостоверных сведений о номерах ВСД на производственную и (или) транспортную партию подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар; оформление ВСД на подконтрольный товар, предназначенный в пищу людям, с истекшим сроком годности; указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара; оформление ВСД уполномоченными лицами организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее - уполномоченное лицо организации), с нарушением условий, предусмотренных Перечнем продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646, за исключением ошибки, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта; указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о транспортном средстве (транспортных средствах), и (или) месте отправления, и (или) месте назначения, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка; указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих обязательным требованиям в области ветеринарии, установленным техническими регламентами Таможенного союза.