ООО "ККП"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «04» апреля 2024 года № 126 1. Общества с Ограниченной Ответственностью «Комбинат Кооперативной Промышленности» (далее – ООО «ККП»), ИНН: 7301003008, ОГРН: 1057301000712, место осуществления деятельности по адресу: 433737, Россия, Ульяновская область, Барышский район, село Живайкино, улица Луговая, дом 2а. (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 01.04.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО «ККП», ИНН: 7301003008, ОГРН: 1057301000712 был проведен анализ оформления деклараций на продукцию о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза на общедоступном официальном сайте Федеральной службы по аккредитации. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: В декларации о соответствии от 20.06.2023 ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.В.75160/23, выданной на серийный выпуск мясной продукции из мяса «Консервы мясные: тушенка из говядины и тушенка из свинины», принятой на основании Протоколов испытаний от 19.06.2023 N 2521 выданного испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «СЕРКОНС ЭКО» (далее – ООО «СЕРКОНС ЭКО») RA.RU.21ПИ24, оформленной по схеме декларирования – 3д. В выше приведенном протоколе испытаний от 19.06.2023 N 2521, лабораторные исследования проведены не в соответствии со стандартами, включенными в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 г. N 236 (далее – Перечень от 24.12.2019 N 236), Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.11.2019 N 198 (далее – Перечень от 19.11.2022 N 198), а именно: – исследование на показатель «Массовая концентрация кадмия» проведено по «МУ 31-04/04», который не включен в Перечни от 24.12.2019 N 236, от 19.11.2022 N 198; – исследование на показатель «Массовая концентрация свинца» проведено по «МУ 31-04/04», который не включен в Перечни от 24.12.2019 N 236, от 19.11.2022 N 198; – исследования на показатели «Бацитрацин» проведено по «МЗ СССР МУ 3049-84 п.9», который не включен в Перечни от 24.12.2019 N 236, от 19.11.2022 N 198. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия регламентированы ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», в соответствии с которым заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов, выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Согласно п. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Как указано в п. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011, показатели безопасности пищевой продукции установлены в 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы пищевой продукции обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. При этом, в соответствии с п. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011 соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции и в соответствии с п. 2 указанной статьи техрегламента методы исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции устанавливаются в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции. Данный Перечень утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 236. Согласно п. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого решением Совета Евразийской экономической Комиссии от 09.10.2013 N 68 (далее - ТР ТС 034/2013), Продукты убоя и мясная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Как указано в п. 14 ТР ТС 034/2013 Продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. В соответствии с п. 20 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их производства таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. При этом, в соответствии с п. 127 ТР ТС 034/2013 соответствие продуктов убоя и мясной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается путем выполнения его требований и требований технических регламентов Таможенного союза, действие которых распространяется на данную продукцию и в соответствии с п. 128 указанного техрегламента методы исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции устанавливаются в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции. Данный Перечень утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.11.2022 N 198. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: – п. 1. ст. 5, п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 20 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; – п. 9, п. 14, п. 20, пп. 127-128 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68; – ст. 28 Федерального Закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании». (приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции и выпускать в обращение продукцию в сопровождении деклараций о соответствии, принятых в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68; Федерального Закона N 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п. 23 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1097 возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым было объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзора в течение 30 календарных дней.