АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) поступила информация поступили сведения - обращение гр. вх. № 4142/ж-2024 от 03.10.2024 «об установке мусорного контейнера с нарушениями действующего законодательства на перекрестке улиц Московская и Володарского в г. Алатырь». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученных в ходе рассмотрения обращения проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) – 23 октября 2024 года специалистом Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля" проведен осмотр площадки для ТКО, расположенной около пересечения улиц Володарского и Московская в г. Алатырь (администрация города Алатыря Чувашской Республики) с проведением инструментальных замеров расстояния до объектов, на основании задания на проведение выездного обследования от 23.10.2024 №95 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля. Так, из акта по результатам выездного обследования от «23» октября 2024 года №48 установлено, что на пересечении улиц Московская и Володарского оборудована контейнерная площадка для сбора ТКО. На контейнерной площадке контейнеры для сбора ТКО отсутствуют. Уборка контейнерной площадки не проведена, контейнерная площадка не очищена от отходов, а именно на контейнерной площадке имеются 2 полиэтиленовых пакета с мусором. Путем проведения замеров до ближайших индивидуальных жилых домов с помощью рулетки измерительной металлической (тип (марка): Р5УЗК, заводской номер: 28, год выпуска: 2016, изготовитель: Киевское опытно-производственное предприятие «Контакт», сведения о поверке: С-АР/16-08-2023/270686042 от 16.08.2023), было установлено, что расстояние от контейнерной площадки для сбора ТКО до индивидуального жилого дома № 23 по ул. Володарского составляет 13,9 метров, до индивидуального жилого дома № 153 по ул. Московская составляет 6,6 метров, при нормативе не менее 20 метров. В соответствии с «Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 обязанность по созданию мест (площадок) накопления ТКО лежит на органах местного самоуправления (далее – ОМСУ), исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. ОМСУ создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, в ходе рассмотрения обращения, проведения выездного обследования, установлены признаки нарушений обязательных требований, свидетельствующие о бездействии администрации города Алатыря Чувашской Республики по соблюдению обязательных требований санитарного законодательства и приводящие к их нарушению в части размещения и содержания контейнерной площадки для ТКО. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 11, пункта 2 статьи 21, пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 4, 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21 установлено Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи 6 должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам. В соответствии с пунктом 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением №1 к Санитарным правилам.