ООО "ГРАФИНЪ"

19.10.2023 в 15 часов 00 минут на автоматизированном рабочем месте в помещении Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Гагарина, д. 34 в ходе осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при оформлении в Федеральной государственной информационной системе «ВетиИС» компоненте «Меркурий» (далее - ИС «Меркурий») электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД), проведенного на основании задания Заместителя руководителя Управления Гавриловой Натальи Федоровны от 18.10.2023 № 03-33-УЛ/73, установлено, что в период с 01.09.2023 по 14.10.2023 по месту осуществления деятельности ООО «Графинъ» (ИНН 7326048040) на площадке RU073:08955573 ресторан «Графинъ» по адресу: 432044, Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Охотничий пер., д. 15А 199 ВСД имеют статус «оформлены», ВСД не погашены и не аннулированы. В компоненте «ВетИС. Паспорт» ФГИС «ВетИС» в качестве уполномоченного лица ООО «Графинъ» зарегистрирован Бруква Алексей Васильевич в роли «Пользователь» с правами доступа «гашение ВСД», «оформление возвратных ВСД». Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (в адрес предприятия – получателя) и принятии партии подконтрольного товара. На момент проведения контрольно - надзорного мероприятия без взаимодействия уполномоченным лицом ООО «Графинъ» Бруква Алексеем Васильевичем в период с 01.09.2023 по 14.10.2023 не погашено 199 ВСД. Таким образом, ООО «Графинъ» не осуществляет своевременное гашение ВСД. Статьей 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее – ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее – подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещениии переходе права собственности на них приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 утвержден в том числе Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (далее – Порядок), которым установлены форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно абз.1 п. 20 Порядка оформление ВСД завершается путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение). В соответствии с абз. 1, абз. 2 п. 21 Порядка гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем в случае принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена. Согласно абз. 1, абз. 2 п. 22 Порядка при полной или частичной приемке партии подконтрольного товара получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема; гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. (приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - абз.1 п. 20, абз. 1, абз. 2 п. 22, абз. 1, абз. 2 п. 21 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. В то же время сведения о фактах причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлены, что в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», даёт основание для объявления Обществу с ограниченной ответственностью «Графинь» (ОГРН 1147326002845, ИНН 7326048040) предостережения о недопустимости обязательных требований.