ООО "ОКЕАН РЫБЫ"

 При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОКЕАН РЫБЫ», ИНН 7325127997 , ОГРНИП 1147325002197, (далее — ООО «ОКЕАН РЫБЫ»), зарегистрированного по адресу: 432071, Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Федерации ул., д.83, кв.46 было выявлено несоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на предприятии оптовой торговли, осуществляющим реализацию рыбы/рыбопродукции, расположенном по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Ульяновская обл., г.Ульяновск, пр. Максимова, д.30, осуществлен ввод в оборот подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, неизвестного происхождения. Так в журнал входной продукции с помощью функции «Инвентаризация» в системе ФГИС «Меркурий» было введено в оборот 20934,02 кг рыбной продукции, что подтверждается актами несоответствия товарно-материальных ценностей:№5192746853 от 24.01.2023 (расхождение 5,42кг),№ 5272660502 от14.02.2023(расхождение 23 кг), №5231022309 от 01.02.2023 (расхождение 35кг),№ 5857439935 от 26.06.2023 (расхождение 90кг),№5272672682 от 14.02.2023 (расхождение 128кг), №5441211739 от 24.03.2023 (расхождение 153кг),№5841511681 от 22.06.2023 (расхождение 195кг),№ 5425943739 от 21.03.2023(расхождение 200кг),№5494940358 от 06.04.2023(расхождение 200кг),№ 5231012353 от 01.02.2023 (расхождение 240кг),№5804292554 от 14.06.2023(расхождение 280кг),№5272676895 от 14.02.2023(расхождение 320кг),№5748713171 от 02.06.2023(расхождение 324кг), №5350371098 от 07.03.2023 (расхождение 330кг),№5248335384 от 08.02.2023(расхождение 360кг),№ 5728531108 от 29.05.2023(расхождение 380кг), № 5748743977 от 02.06.2023(расхождение 425кг),№ 5857459538 от 26.06.2023(расхождение 600кг), №5458378348от 28.03.2023(расхождение 800кг),№5292378286 от 20.02.2023(расхождение 999,6кг), № 5517326661 от 11.04.2023(расхождение 1076),№ 5350380715 от 07.03.2023(расхождение 1920кг),№5913419314от 10.07.2023(расхождение 2450кг),№ 5517333201от11.04.2023(расхождение 3400кг), №5913419787 от 10.07.2023(расхождение 6000кг). При этом ВСД, подтверждающего происхождение добавляемой продукции отсутствует, установить происхождение продукции не представляется возможным. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «ОКЕАН РЫБЫ» нарушает прослеживаемость добавленной рыбной продукции, что является нарушением требований из п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии», согласно которому Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии» Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. В соответствии с абз. 44 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, прослеживаемость пищевой продукции это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. и) ч. 25 раздела VI. Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года №162 безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена прослеживаемостью пищевой рыбной продукции. Согласно абз. 5 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Согласно абз.1 п.2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырьё, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно п.1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589 настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований: -ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; - п. и) ч. 25 раздела VI. Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года №162; -п.1 ст. 2.1, абз. 2, п. 1, ст. 4.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»; -абз. 5 ч.2 ст. 3, абз.1 п.2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; -п.1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589. (приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «ОКЕАН РЫБЫ», ИНН 7325127997 , ОГРНИП 1147325002197, при осуществлении деятельности по переработке, хранению, реализации подконтрольной продукции руководствоваться обязательными требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: -ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. и) ч. 25 раздела VI. Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года №162; п.1 ст. 2.1, абз. 2, п. 1, ст. 4.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»; абз. 5 ч.2 ст. 3, абз.1 п.2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; п.1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроля (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п. 23 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым было объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзора в течение 30 календарных дней. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)