ООО "ЮНИКОРМ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Юникорм", ИНН 7300002548, ОГРН 1227300006240 (далее — ООО «Юникорм»), зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, г Ульяновск, ул Брестская, д. 78 стр. 3, ком. 54, этаж 2 было выявлено несоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в отношении ООО «Юникорм» с 06.03.2023 по 07.03.2023 был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» за период с 30.01.2023 по 01.02.2023. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что уполномоченным лицом по работе в ФГИС «Меркурий» Кушниром Романом Викторовичем, на площадке ООО «Юникорм» по адресу Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Брестская ул., д. 78, стр. 3, пом.54 (RU073:21460236) был оформлен ВСД на корм сухой полнорационный премиум класса для взрослых собак средних пород № 17669981373 от 01.02.2023 в которых отсутствует ссылка на производственный ВСД. Вышеуказанный ВСД был создан Кушниром Романом Викторовичем в журнале входной продукции через функцию «Инвентаризация», что подтверждается актом сверки товарно-материальных ценностей №5230645459 от 01.02.2023. Использование данного механизма не позволяет установить происхождение 1180 кг сухого корма и нарушает ее прослеживаемость. Уполномоченным лицом ООО «Юникорм» по работе в ФГИС «Меркурий» Кушниром Романом Викторовичем на площадке по адресу Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Брестская ул., д. 78, стр. 3, пом.54 (RU073:21460236) были оформлены транзакции с типом переработка/производство №5847232073 от 30.01.2023 и №5847122907 от 30.01.2023 в которых количество вырабатываемого готового корма сухого для собак значительно больше количества используемого сырья. Например, в транзакции №5847232073 от 30.01.2023 использовано сырье в количестве: говядины жилованной бескостной замороженной (блоки) (20%) - 300 кг, жилки говяжьей замороженной (сухожилия) - 23 кг, жилки говяжьей замороженной (сухожилия) - 97 кг, муки мясокостной - 260 кг, дрожжей сухих пивных неактивных - 53 кг, премикса "Эвомикс" для собак (1%) 12787 - 10 кг. Общий вес используемого сырья 743 кг. Выработано продукции корм сухой полнорационный премиум класса для взрослых собак крупных пород в количестве 1000 кг. Расхождение между использованным сырьем и вырабатываемой продукции в 257 кг. В транзакции №5847122907 от 30.01.2023 использовано сырье в количестве: жилки говяжьей замороженной (сухожилия) - 29.1 кг, говядины жилованной бескостной замороженной (блоки) (20%) - 204.8 кг, жилки говяжьей замороженной (сухожилия) - 309.6 кг, жилки говяжьей замороженной (сухожилия) - 44.9 кг, муки мясокостной - 576 кг, дрожжей сухих пивных неактивных - 72 кг, премикса "Эвомикс" для собак (1%) 12787 - 14 кг, жилки говяжьей замороженной (сухожилия) - 14.7 кг. Общий вес используемого сырья 1265,1 кг. Выработано продукции корм сухой полнорационный премиум класса для взрослых собак средних пород в количестве 1380 кг. Расхождение между использованным сырьем и вырабатываемой продукции в 114,9 кг. В вышеуказанных транзакциях нарушен баланс используемого сырья и производства готовой продукции. Таким образом в данных производственных процессах используется сырье неизвестного происхождения в количестве 371,9 кг. Также Кушниром Романом Викторовичем с площадки по адресу Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Брестская ул., д. 78, стр. 3, пом.54 (RU073:21460236) были оформлены ветеринарные свидетельства на корм сухой №17669981373 от 01.02.2023 и №17669987404 от 01.02.2023 общим объемом в 2000 кг в адрес грузополучателя ИП Куренков Лев Сергеевич Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, Выселковая ул., д. 8 (RU025:04812948). При этом в сведениях о транспорте указан железнодорожный вид транспорта, однако, по информации представленной на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации через г. Ульяновск, Брестская ул., д. 78, стр. 3, не проходит ветка железнодорожных путей. Вышеизложенное свидетельствует о том, что Кушнир Роман Викторович при принятии решения о возможности оформления ВСД не учитывал данные о месте отправления, не убедился в том, что перевозка осуществляется тем транспортным средством, которое он указал в оформляемом ВСД, и что транспортное средство подготовлено к перевозке. Согласно ст. 2.1. закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 (далее – Закон о ветеринарии) Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии» Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. Согласно абз. 44 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 прослеживаемость пищевой продукции это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 № 589 (далее – Правила), Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 40 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589 при принятии решения о возможности оформления ВСД пользователем ФГИС должны учитываться данные о месте отправления, месте назначения, режиме перевозки подконтрольного товара, транспортном средстве, которое планируется использовать для перемещения подконтрольного товара, данные о соответствии подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, наличии действующих ограничений на перемещение подконтрольного товара из места отправления в место назначения. Согласно п. 41 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589 при перемещении подконтрольного товара пользователь ФГИС, оформляющий ВСД транспортной партии подконтрольного товара обязан убедиться в том, что перевозка осуществляется тем транспортным средством, которое указано в оформляемом ВСД, и транспортное средство обеспечивает возможность перевозки с соблюдением установленного режима перевозки, что транспортное средство подготовлено к перевозке.