ООО "МАРС"

При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Поступили сведения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Марс» ИНН 7321007522 ОГРН 1197325005305, зарегистрированного по адресу: 432017, Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Кирова ул., д. Д. 57, ОФИС 60, о несоблюдении обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. 06.02.2023в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Марс» ИНН 7321007522 ОГРН 1197325005305, был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее- эВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» оформленных за период с 15.01.2023 по 31.01.2023 уполномоченным лицом, зарегистрированным пользователем ФГИС «Меркурий» с правом доступа «уполномоченное лицо» Щербининым Петром Владимировичем по месту площадки RU073:17472282, 432035, Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Гая пр-кт, д. 96. По результатам наблюдения 06.02.2023за соблюдением обязательных требований установлено следующее: за период с 15.01.2023 по 31.01.2023 уполномоченным лицом ООО «Марс» Щербининым П.В. (далее – Уполномоченное лицо) были оформлены эВСД на перевозку полуфабрикатов натуральных из мяса цыплят бройлеров охлажденных групповая упаковка (бедро, грудка) к месту реализации: № 17489369203 от 18.01.2023; № 17517027778 от 20.01.2023; № 17531181571 от 21.01.2023 в которых данные о фактически реализуемом количестве полуфабрикатов натуральных из мяса птицы свидетельствует о том, что полуфабрикаты были изъяты из групповой упаковки и направлялись в реализацию дробно, небольшими объемами без упаковки, исключающей контакт продукции с внешней средой. В соответствии со статьёй 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии» уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: на продукцию животного происхождения упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую её контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии при условии, если такая продукция или сырьё, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности Согласно п. 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 № 589 (далее – Правила), ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Таким образом, эВСД это основной документ подтверждающий качество и безопасность подконтрольной продукции. Согласно абз. 2 п.4 Правил - оформление эВСД на любые подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648, могут осуществлять специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией. Согласно абз.4 п.4 Правил - оформление эВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41210), могут осуществлять уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров. Согласно Перечня продукции животного происхождения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646, уполномоченные лица могут оформлять эВСД на мясо птицы охлажденное (замороженное) только в случае, если оно упаковано в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую контакт данной продукции с внешней средой. В нарушение данных требований, Уполномоченное лицо ООО «Марс», обладая правом оформления эВСД на Перечень продукции животного происхождения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646, оформил эВСД на продукцию животного происхождения, не включенную в выше указанный перечень, а именно: полуфабрикаты натуральные из мяса цыплят бройлеров охлажденные (бедро, крыло, окорочок, грудка) не упакованные в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую их контакт с внешней средой. Уполномоченные лица хозяйствующих субъектов не являются уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, что исключает возможность оформления им эВСД на Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648. Таким образом, оформление Уполномоченным лицом эВСД на реализуемые полуфабрикаты натуральные из мяса цыплят бройлеров охлажденные не упакованные в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую их контакт с внешней средой, является нарушением выше указанных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при оформлении ветеринарных сопроводительных документов при перемещении и реализации подконтрольных товаров, тем самым ООО «Марс» были нарушены требования: