ГКЧС ЧУВАШИИ

Неработающее население, проживающее в пределах границ зон возможного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасном объекте ПАО «Химпром», не обеспечено средствами индивидуальной защиты органов дыхания пригодными для использования.

Неработающее население, проживающее в пределах границ зон возможного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасном объекте ПАО «Химпром» не обеспечено медицинскими средствами индивидуальной защиты (необходимо - 113729 единиц, имеется в наличии 1963 единиц, из них с гарантийным сроком хранения 683 единиц).

Не в полном объеме проведены периодические лабораторные испытания СИЗ для неработающего населения, проживающего в пределах границ зон возможного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасном объекте ПАО «Химпром», в целях продления срока хранения по истечении срока годности (из 101 558 единиц противогазов, с истекшим сроком хранения проведены лишь - 6 055 единиц)

Места хранения и выдачи запасов (резервов) средств индивидуальной защиты находятся на значительном расстоянии от места проживания населения входящего в зону возможного химического заражения, не обеспечивая его гарантированной защиты. При этом План распределения и выдачи средств индивидуальной защиты не отражает вопросы транспортного обеспечения, погрузки средств индивидуальной защиты с мест хранения и выгрузки в пунктах выдачи.

Работники ГКЧС Чувашии не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты

Работники подведомственных Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям организаций не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты: КУ Чувашской Республики «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба», ГАУ ДПО «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии, КУ «Чувашская республиканская противопожарная служба», КУ «Чувашская республиканская противопожарная служба»

Не осуществляется контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов СИЗ). Перечень пунктов выдачи СИЗ содержит недостоверную информацию по количеству выдаваемых СИЗ, адресам и организациям.

Не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, согласно утвержденной номенклатуре и объемам, утв. Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.10.2007 № 300-р, а именно: Пневмокаркасный модуль (комплект) -1 компл. (в наличии - 0), Палатки- 3 компл. (в наличии - 0), Палатки- 3 компл. (в наличии - 0), Кабель двужильный АВВГ 2 х 25- 500 м. (в наличии — 0), Кухня прицепная КП-125 — 1 шт (в наличии - 0), Печь чугунная - 5 компл. (в наличии - 0), Кровать раскладная — 100 шт.(в наличии - 0). Легкоразборная душевая кабина- 2 компл. (в наличии - 0). Умывальник полевой складной (УПС-12) — 2 компл. (в наличии- 0). Стол складной — 10 шт. (в наличии - 0). Стул складной — 50 шт. (в наличии - 0). Спасательные веревки — 500 м. (в наличии - 0). Ломы обыкновенные — 100 шт. (в наличии - 0). Резчики (бензорезы) - 10 шт. (в наличии - 0). Противогазы гражданские фильтрующие — 100 шт. (в наличии - 0). Воздушные изолирующие дыхательные аппараты с запасными баллонами -20 шт. (в наличии - 4). Самоспасатели изолирующие - 50 шт. (в наличии - 0). Емкости для воды -20 шт. (в наличии - 0). Мотопомпа — 10 шт. (в наличии - 6). Переносные электростанции мощностью 6-10 кВт — 1шт. (в наличии - 0). Мобильная осветительная установка «Световая башня» — 2 шт. (в наличии - 0). Каски защитные — 50 шт. (в наличии - 0). Арматура электроустановочная, прожекторы осветительные, плафоны, кабель длиной 500 метров — 1 компл. (в наличии - 0). Эластичные резервуары для воды — 30 шт. (в наличии - 0). Гидродинамический аварийно-спасательный инструмент — 1компл. (в наличии - 0). Рукав пожарный диаметром 51 мм — 500 м. (в наличии - 0). Бензопила — 3шт. (в наличии - 0). Лопата штыковая — 50 шт. (в наличии - 0). Лопата совковая — 50шт. (в наличии - 0). Спасательные жилеты — 15 шт. (в наличии - 0). Респиратор «Лепесток» — 200шт. (в наличии - 0). Боновое заграждение — 200пог.м. (в наличии - 0). Лента сигнальная — 1000 м. (в наличии - 0). Перчатки— 200 шт. (в наличии - 0). Комбинезон защитный одноразовый— 50 шт. (в наличии - 0). Костюм защитный Л1 — 20 шт. (в наличии — 0). Комбинезон защитный многоразовый КП-1— 20 шт. (в наличии - 0). Респиратор (№ 95) с клапаном — 500шт. (в наличии - 0). Маска медицинская трехслойная на резинке нестерильная — 1000 шт. (в наличии - 0). Перчатки нитриловые размер М — 500 шт. (в наличии - 0). Очки защитные — 500 шт. (в наличии - 0). Бахилы — 500 шт. (в наличии - 0). Инфракрасный термометр — 5 шт. (в наличии - 0). Маски медицинские одноразовые — 5000 шт. (в наличии - 0). Респиратор многоразовый медицинский — 100шт. (в наличии - 0). Одноразовый защитный костюм — 250 шт. (в наличии - 0). Медицинские перчатки — 5000 шт. (в наличии - 0). Бахилы — 5000 шт. (в наличии - 0). Защитные очки закрытого типа — 100 шт. (в наличии - 0). Сигнально-громкоговорящие устройства — 5 шт. (в наличии - 0). Мегафон — 1 шт. (в наличии - 0).

Не принят нормативный правовой акт, утверждающий порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с ч.7 ст. 83 Федерального закона от22 07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1,  Ф1.2,  Ф4.1,   Ф4.2, расположенных, в том числе, в населенных пунктах (детских оздоровительных лагерях),  подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, перечень которых утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 марта 2023 г. № 173.

Не созданы необходимые силы и средства для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и другие неотложных работ, связанных с тушением пожара, организации тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории: Козловского муниципального округа (д.Можары, д.Шименеево, д.Криуши, д.Масловка, д.Семенчино, с.Янгильдино, д.Альменево, д.Верхнее Байгулово) Ядринского муниципального округа (д.Кильдишево, д.Испуханы, д. Егоркино) Красночетайского муниципального округа (д.Вишенеры, д.Красный Яр, д. Горбатовка) Цивильского униципального округа (д. Синьялы, д. Унгасемы, д. Шинары, д. Нижняя Шорсирма, д. Верхняя Шорсирма, д. Топтул, д. Верхние Хыркасы, д. Нижние Хыркасы, д. Елюй) Алатырского муниципального округа (п. Соловьевский) Шемуршинского муниципального округа (д. Яблоновка, п. Баскаки, п. Кучеки, п. Муллиная, п. Канаш) Аликовского муниципального округа (с. Русская Сорма, д. Анаткасы, д. Самушкино, д. Сатлайкино, д. Ягунькино, д. Челкасы, д. Пизенеры, д. Синькасы) Ибресинского муниципального округа (п. Молния, п. Березовка, п. Калиновка, п. Новая жизнь, п. Орел, п. XI лет Чувашии) Канашского муниципального округа (д. Зеленовка) Мариинско-Посадского муниципального округа (д. Шанары, д. Водолеево, д. Пущино, д. Ураково, д. Шульгино, с. Кушниково, д. Новое Кушниково, д. Мертень, д. Щамалы) Шумерлинского муниципального округа (рзд. Пинеры, рзд. Кумашка) Порецкого муниципального округа (п. Красноглухово, с. Турдаково, с. Любимовка, п. Ниловка, п. Зеленый дол, п. Заречный, д. Вознесенское, с. Семеновское, д. Милютино, с. Полибино, д. Крылово, с. Мишуково, д. Красноармейская, д. Ивановка) Урмарского муниципального округа (д. Старое Янситово, д. Сине-Кинчеры, д. Кульгеши, д. Тансарино, с. Шигали, д. Тегешево, д. Козыльяры, д. Орнары, д. Саруй, с. Буртасы, д. Шибулаты)

Не уточнен План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не проведена текущая корректировка (уточнение) Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не обеспечена полнота и актуальность изложенных сведений, а именно: не актуализированы нормативные правовые акты и организационные документы; не актуализированы перечни населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров (214 населенных пунктов), территорий организаций отдыха детей и их оздоровления (13 территорий), подверженных угрозе лесных пожаров, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров (26 территорий); не учтены риски, связанные с ландшафтными (природными) пожарами; в перечене спланированных на текущий год мероприятий по предупреждению ЧС: не откорректированы сроки выполнения мероприятий; не отражено ресурсное обеспечение спланированных мероприятий; не спланированы мероприятия по защите населенных пунктов и расположенных в них объектов различного назначения, находящихся за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений; не предусмотрены мероприятия в детских оздоровительных лагерях, подверженных угрозе лесных пожаров; не учтены риски, связанные с нарушением электроснабжения вследствие прохождения неблагоприятных природных явлений; в выводах из оценки обстановки при угрозе и возникновении возможных (прогнозируемых) ЧС с расчетом: занижено предполагаемое количество пострадавшего населения при авиационных катастрофах, при чрезвычайных ситуациях на водном транспорте; не учтены риски возможных столкновений железнодорожных составов, схода с рельсов вагонов пассажирских поездов; не учтены риски, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). По объемам аварийно-спасательных работ и других неотложных работ по ликвидации возможных (прогнозируемых) ЧС: по рискам весеннего половодья, катастрофического затопления вследствие аварии на ГТС, по населенным пунктам и объектам, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) не проведены расчеты и не указаны объемы аварийно восстановительных и других неотложных работ по ликвидации возможных ЧС; по достаточности имеющихся сил и средств РСЧС и потребности в привлечении сил РСЧС федеральных органов исполнительной власти: не проведены расчеты достаточности имеющихся сил и средств, нет выводов о необходимости привлечения сил РСЧС федеральных органов исполнительной власти. по замыселу действий: не отражен детализированный перечень первоочередных мероприятий по защите населения и территорий при угрозе и возникновении ЧС; не предусмотрены эвакуационные мероприятия из зон возможных опасностей; не предусмотрены мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной защиты при авариях на химически опасном объекте; не отражено распределение сил РСЧС по участкам работ; не указаны данные о руководителях (должности) ликвидации ЧС и порядок связи с ними. по решению на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС: в разделе по организации оповещения и информирования населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС не указан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных); в разделе по вопросам эвакуации пострадавшего населения не указан перечень привлекаемых транспортных средств, их ведомственной принадлежности, порядок их применения. по резервы материальных ресурсов: указаны лишь номенклатура и объемы материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе, и ответственные за его формирование, при этом не указаны сведения о фактически созданных (имеющихся в наличии) материальных ресурсах; нет сведений о создании резерва СИЗ (для органов дыхания и медицинских средств) для неработающего населения в пределах границ зон возможного химического заражения. По порядку управления и взаимодействия: указаны неверные наименования пожарно-спасательных отрядов и пожарно-спасательных частей ФПС Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии; по вопросам материально – технического обеспечения сил РСЧС, привлекаемых к мероприятиям по предупреждению и ликвидации ЧС: в разделе мероприятий по организации питания не указаны организации, осуществляющие приготовление и доставку продуктов питания; не указаны места и порядок размещения личного состава, наименования населенных пунктов, непосредственного места размещения, удаленность от места ЧС; в разделе банно-прачечного обслуживания не указаны организации, осуществляющие услуги по стрике белья и помывке личного состава, а также периодичность оказания услуг.

Эвакуационные мероприятия по вопросам взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при их проведении не отражены в Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Штатная численность персонала Системы -112 не соответствует Положению о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Чувашской Республики, утвержденной Приказом Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 13 июля 2022 г. № 91 «Об утверждении положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Чувашской Республики» (по штату 15 ед., фактическое — 8 ед.)

Количество автоматизированных рабочих мест в резервном центре обработки вызовов не обеспечивает дублирование функций основного центра обработки вызовов по первичному приему, обработке и передачи вызовов по единому номеру «112» согласно п.6.1. Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Чувашской Республики утвержденного приказом Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 13 июля 2022 г. № 91 «Об утверждении положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Чувашской Республики» (в резервном центре обработки вызовов — 7 рабочих мест (автоматизированных рабочих мест) — в основном 15)

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения не поддерживается в постоянной готовности. Согласно актам по результатам оценки технического состояния технических средств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики и по результатам комплексной проверки готовности системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики от 9 ноября 2022 года, техническое состояние технических средств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики оценено как «не удовлетворительно».

Не создан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных) для обеспечения оповещения населения максимального количества людей, попавших в зону чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения. Согласно актам по результатам оценки технического состояния технических средств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики от 09.11.2022 и по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики от 09.11.2022 процент охвата населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия оконечных средств оповещения запускаемых централизованно в автоматизированном или автоматическом режиме с пунктов управления региональной автоматизированной системы централизованного оповещения составляет 25%.