ООО "МАРС"

При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Марс» (ОГРНИП: 1025005917298, ИНН: 5045016560), (далее – ООО «Марс»), юридический адрес: Российская Федерация, Московская обл., г. Ступино, Ситенка ул., д. 12 было выявлено несоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. По результатам контрольно-надзорного мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведен анализ электронных ветеринарно-сопроводительных документов (далее - ВСД) системы ФГИС «ВетИС «Меркурий» за период с 01.07.2022 по 01.11.2022, оформленных на площадке RU73:06205664 по месту осуществления деятельности ООО «Марс» Ульяновская обл., р. п. Чердаклы, ул. Степная, д. 22. По результатам мониторинга безопасности установлено, что на площадке RU73:06205664 уполномоченным лицом Кудашовой А.А. оформлены запись журнала продукции от 27.01.2022 № 25705586849 и транспортный ВСД от 13.07.2022 № 15130395046 в адрес площадки RU002:74802749 (Р.Башкортостан, г. Уфа, Гвардейская ул., д. Д. 57), где в сведениях о лабораторных исследованиях в строках «Наименование лаборатории» отсутствует наименование лаборатории, проводившей исследования. Наименования лабораторий в указанных документах отражены в строке «Заключение». Кудашова Анна Алексеевна является зарегистрированным пользователям ФГИС «ВетИС» с правом доступа «уполномоченное лицо» в ООО «Марс». Условия и порядок оформления ветеринарных сертификатов предусмотрены Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Правила), Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Порядок) и Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Согласно пункту 2 Правил, ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождении и позволяют идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Таким образом, ВСД - это основной документ, подтверждающий качество и безопасность подконтрольной продукции. В соответствии с п. 46, п. п. «г» 47 Порядка аннулирование оформленного ВСД производится сразу после наступления события, приводящего к необходимости его аннулирования, или установления факта, в связи с выявлением которого необходимо аннулировать ВСД. ВСД на производственную партию подконтрольного товара аннулируется при наличии в оформленном ВСД ошибок, опечаток, при вводе в ВСД ошибочных данных. При невозможности аннулировать ВСД осуществляется оформление возвратного ВСД. Согласно пункту 57 Порядка оформление возвратного ВСД осуществляется при отказе от приемки всей партии подконтрольного товара или ее части независимо от основания отказа, ВСД оформляется на объем подконтрольного товара, который возвращается в случае отказа принятия всей партии подконтрольного товара, при этом указывается основание отказа от приемки подконтрольного товара. 3. Указанные действия (бездействия) привело к нарушениям обязательных требований: - статья 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»; - пункт 46 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Действие (бездействие) уполномоченного лица ООО «Марс» могут привести к нарушению вышеуказанных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и могут содержать признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ. В то же время, в ходе проведения мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) электронной системы ФГИС «Меркурий» сведения о фактах причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо создания угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не установлены, что в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», даёт основание для объявления Обществу с ограниченной ответственностью «Марс» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: при оформлении эВСД руководствоваться обязательными требованиями, предусмотренными: - статьей 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»; - Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с пунктом 23 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзора в течение 30 календарных дней.