ООО "АГРО-ЛИДЕР"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Лидер» ИНН 7329025682, ОГРН 1177325017870 (далее — «Агро-Лидер»), зарегистрированного по адресу: 433502, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Свирская, д. 32, офис 11 было выявлено несоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в отношении ООО «Агро-Лидер» 31.10.2022 был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» за период 01.10.2022 по 27.10.2022. 31.10.2022 по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что аттестованным специалистом по работе в ФГИС «Меркурий» Александровой Ольгой Олеговной на площадке зернохранилища ООО «Агро-Лидер», расположенного по адресу Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Димитровград, Гоголя ул., д. 173А (RU073:31492972), были оформлены ветеринарные свидетельства на пшеницу на кормовые цели 5 класса, урожай 2022 №16376414865 от 20.10.2022, №16376407694 от 20.10.2022, №16376390365 от 20.10.2022, №16376370400 от 20.10.2022, №16391040355 от 21.10.2022, №16391038237 от 21.10.2022, №16391030577 от 21.10.2022, №16391025546 от 21.10.2022, №16390593939 от 21.10.2022, №16390588129 от 21.10.2022, №16399938066 от 22.10.2022, №16399936413 от 22.10.2022, №16399922202 от 22.10.2022, №16399915184 от 22.10.2022, №16399557145 от 22.10.2022, №16399551854 от 22.10.2022, №16407222498 от 23.10.2022, №16407215063 от 23.10.2022, №16407205455 от 23.10.2022, №16407201228 от 23.10.2022, №16421751800 от 24.10.2022, №16421746680 от 24.10.2022, №16421581605 от 24.10.2022, №16421575268 от 24.10.2022, №16420853752 от 24.10.2022, №16420850718 от 24.10.2022 общим объемом 469640 кг и аттестованным специалистом по работе в ФГИС «Меркурий» Шелыхмановой Райлей Наильевной были оформлены ветеринарные свидетельства на пшеницу на кормовые цели 5 класса, урожай 2022 №16435053767 от 25.10.2022, №16435133116 от 25.10.2022, №16449583510 от 26.10.2022, №16449593172 от 26.10.2022, №16449603826 от 26.10.2022, №16449615081 от 26.10.2022, №16449622406 от 26.10.2022, №16449629739 от 26.10.2022, №16449921101 от 26.10.2022, №16449947715 от 26.10.2022, №16464400396 от 27.10.2022, №16464414448 от 27.10.2022, №16464428223 от 27.10.2022, №16464431714 от 27.10.2022, №16465332007 от 27.10.2022, №16465336854 от 27.10.2022, №16465750879 от 27.10.2022 общим объемом 349260 кг в адрес грузополучателя Общество с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Акашевская», ИНН: 1207007950, Российская Федерация, Республика Марий Эл, Волжский район, пгт. Приволжский, Заводская ул., д. 1 (RU12:68296579). Согласно информации представленной в вышеперечисленных ВСД производителем данного зерна является Общество с ограниченной ответственностью «Агронива» (433360, Российская Федерация, Ульяновская обл., Старомайнский район, рп. Старая Майна, Карла Маркса ул., д. 136) (далее - ООО «Агронива»). Согласно Приложению № 2 к Решению об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров, утвержденному И.о. Руководителя Россельхознадзора Н.В. Власовым от 20.01.2017 г. (ред. от 11.08.2022), место происхождения зерна - Старомайнский район Ульяновской области с 11 августа 2022 объявлен неблагополучным по африканской чуме свиней (далее - АЧС). Согласно абз. 6 п. 59 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.01.2021 №37, запрещается заготовка на территории угрожаемой зоны и вывоз кормов, за исключением комбикормов промышленного производства и фуражного зерна, прошедших термическую обработку при температуре не менее 70 °C, обеспечивающую их обеззараживание. С предприятия-изготовителя ООО «Агронива» в адрес ООО «Агро-лидер» пшеница была поставлена с целью в пищу людям. Далее согласно акту сверки товарно-материальных ценностей № 4818201688 от 20.10.2022 поступившая пшеница продовольственная была передекларирована в пшеницу фуражную с целью в корм животным. Однако то, что изначально пшеница была вывезена для пищевых целей - не исключает того факта, что она была вывезена из района неблагополучного по АЧС, и при реализации с целью в корм животным, пшеница фуражная должна пройти термическую обработку при температуре не менее 70 °C. В вышеперечисленных ВСД на зерно фуражное сведений о проведении термической обработки не содержится. Таким образом отсутствует информация подтверждающая, что зерно прошло процедуру обеспечивающую обеззараживание. Согласно требований п.7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589 при перемещении подконтрольных товаров по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; на основании условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров. Аттестованными специалистами Александровой Ольгой Олеговной и Шелыхмановой Райлей Наильевной не были учтены сведения об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров и сведения о статусе района происхождении подконтрольной продукции условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров. Таким образом в оформленных ВСД не указаны сведения о неблагополучии местности по заразным болезням животных - места происхождения пшеницы (Российская Федерация, Ульяновская обл., Старомайнский район, рп. Старая Майна, Карла Маркса ул., д. 136) В соответствии с п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии», Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно абз. 6 п. 59 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 28.01.2021 №37 запрещается заготовка на территории угрожаемой зоны и вывоз кормов, за исключением комбикормов промышленного производства и фуражного зерна, прошедших термическую обработку при температуре не менее 70 °C, обеспечивающую их обеззараживание. Согласно п.1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589 настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно абз. 2,3 п.7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 №589 при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. №635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный №41508), сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии). Согласно Приложению № 2 к Решению об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров, утвержденному И.о. Руководителя Россельхознадзора Н.В. Власовым от 20.01.2017 г. (ред. от 11.08.2022) Старомайнский район Ульяновской области на 31.10.2022 имеет неблагополучный статус по африканской чуме свиней.