ООО "ТРЕЙДМАРК"

01.07.2022 в 17 часов 00 минут на автоматизированном рабочем месте в помещении Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Гагарина, д. 34 в ходе осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при оформлении в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» (далее - ФГИС «Меркурий») электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД), проведенного на основании задания Заместителя руководителя Управления Гавриловой Натальи Федоровны от 01.07.2022 № 28, установлен факт введения в оборот ООО «Сырный мастер» 0,2 кг массы творожной без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих его происхождение. Так, 15.06.2022 уполномоченным лицом ООО «Сырный мастер» Мухарямовой А.Н. создана запись электронного журнала продукции № 29232248239, свидетельствующая о наличии у ООО «Сырный мастер» 0,2 кг массы творожной, с указанием в графе «дополнительная информация о входной продукции» сведений о ВСД на бумажном носителе IB2 № 14754480750 от 13.06.2022, при этом учет в ФГИС «Меркурий» указанного ВСД на бумажном носителе не произведен. Установить происхождение продукции не представляется возможным. Оформление ООО «Сырный мастер» ВСД № 14786473797 от 15.06.2022 является нарушением требований из п. 1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии», согласно которому Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона о ветеринарии Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее – Правила), Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 2 Правил, ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. Таким образом ВСД – это основной документ, подтверждающий качество и безопасность подконтрольной продукции. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон о качестве и безопасности) в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. В соответствии с абз. 3, 5 п. 2 ст. 3 Закона о качестве и безопасности запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о качестве и безопасности пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в 4-7 п. 2 настоящей статьи признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. .