Проверка № 212003515617 от 11 марта 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 марта 2020 года — 23 марта 2020 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике

Цель проверки
Проверка на предмет соблюдение выполнения требований Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Правовое основание проведения проверки
Часть 2.3 статьи 77 ФЗ-131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кузьмин Дмитрий Анатольевич Начальник отделения НДиПР по Янтиковскому району
Петров Сергей Петрович Начальник отделения надзорных мероприятий в области ГО и ЧС


Объекты и итоги проверки

Адрес
Чувашская Республика, с. Янтиково, пр. Ленина, 13

Дата составления акта о проведении проверки
23 марта 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ванерке В. А.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. Нет подтверждающих документов по подготовке личного состава комиссии по ПУФ председателем комиссии в режиме повседневной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание №4В срок до 1 октября 2021 года
Нет подтверждающих документов по подготовке личного состава комиссии по ПУФ председателем комиссии в режиме повседневной деятельности
Описание
6. Нет подтверждающих документов по подготовке личного состава подчиненных эвакоприемных органов председателем эвакоприемной комиссии в режиме повседневной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
6. Нет подтверждающих документов по подготовке личного состава подчиненных эвакоприемных органов председателем эвакоприемной комиссии в режиме повседневной деятельности
Описание
9. На момент проверки инструкторы, (консультанты) учебно консультационных пунктов по подготовке неработающего населения не прошли обучение в области гражданской обороны в Автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального обучения (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
9. На момент проверки инструкторы, (консультанты) учебно консультационных пунктов по подготовке неработающего населения не прошли обучение в области гражданской обороны в Автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального обучения (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии
Описание
15. Не организована повышение квалификации (переподготовка) руководителей звена по обслуживанию защитных сооружений ГО, не ведется подготовка личного состава данных формирований

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №2

Сведения о выданных предписаниях
1. 15. Не организована повышение квалификации (переподготовка) руководителей звена по обслуживанию защитных сооружений ГО, не ведется подготовка личного состава данных формированийВ срок до 1 октября 2021 года
15. Не организована повышение квалификации (переподготовка) руководителей звена по обслуживанию защитных сооружений ГО, не ведется подготовка личного состава данных формирований
Описание
3. В период с 2018 2020 года комиссия по повышению устойчивости функционирования администрации Янтиковского района в пределах своей компетенции не рассматривала вопросы по созданию запасов в целях ГО, по созданию местной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - МАСЦО); не заслушивались руководители предприятий жизнеобеспечения, предприятий и организаций, продолжающих работу в военное время по предоставлению персоналу коллективных средств защиты

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №2

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
В период с 2018 2020 года комиссия по повышению устойчивости функционирования администрации Янтиковского района в пределах своей компетенции не рассматривала вопросы по созданию запасов в целях ГО, по созданию местной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - МАСЦО); не заслушивались руководители предприятий жизнеобеспечения, предприятий и организаций, продолжающих работу в военное время по предоставлению персоналу коллективных средств защиты
Описание
16. Не предусмотрено оснащение защитных сооружений гражданской обороны аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №2

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
16. Не предусмотрено оснащение защитных сооружений гражданской обороны аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых
Описание
11. К местной автоматизированной системе централизованного оповещения (далее - МАСЦО) подключена 1 электросирена С-40, что не соответствует установленным требованиям, а именно: не обеспечивает доведение сигнала «Внимание всем!» и речевой информации оповещения до всего населения, проживающего на территории Янтиковского района Чувашской Республики. Нет технической возможности отбора каналов радиотрансляционных сетей связи для передачи сигналов или команд для всего населения района по телевидению, проводному и эфирному радиовещанию. В 2018-2019 годах финансовые средства на реконструкцию (создание) МАСЦО не выделялись. Данная проблема ни разу за весь период не обсуждалась на заседаниях комиссии по ПУФ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
11. К местной автоматизированной системе централизованного оповещения (далее - МАСЦО) подключена 1 электросирена С-40, что не соответствует установленным требованиям, а именно: не обеспечивает доведение сигнала «Внимание всем!» и речевой информации оповещения до всего населения, проживающего на территории Янтиковского района Чувашской Республики. Нет технической возможности отбора каналов радиотрансляционных сетей связи для передачи сигналов или команд для всего населения района по телевидению, проводному и эфирному радиовещанию. В 2018-2019 годах финансовые средства на реконструкцию (создание) МАСЦО не выделялись. Данная проблема ни разу за весь период не обсуждалась на заседаниях комиссии по ПУФ
Описание
8. Необходимо взять под строгий контроль организацию подготовки личного состава территориальных служб ГО Янтиковского района

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
8. Необходимо взять под строгий контроль организацию подготовки личного состава территориальных служб ГО Янтиковского района
Описание
5. Нет подтверждающих документов по осуществлению контроля за разработкой и корректировкой планирующих документов по организации проведения и обеспечения эвакоприемных мероприятий, за подготовкой и готовностью ПЭП, пунктов высадки населения и материальных ценностей, а также личного состава эвакоприемных объектов к выполнению задач по предназначению

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
5. Нет подтверждающих документов по осуществлению контроля за разработкой и корректировкой планирующих документов по организации проведения и обеспечения эвакоприемных мероприятий, за подготовкой и готовностью ПЭП, пунктов высадки населения и материальных ценностей, а также личного состава эвакоприемных объектов к выполнению задач по предназначению
Описание
4. Не на должном уровне организована работа районной эвакоприемной комиссии. Годовые планы работ эвакоприемной комиссии на 2018, 2019 годы не разработаны. На момент проверки не обсуждались и не прорабатывались наиболее актуальные и важные вопросы по приему и размещению эваконаселения, не заслушивались доклады и сообщения членов эвакооргана по направлениям деятельности о состоянии и готовности к проведению эвакомероприятий, их материальном обеспечении

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
4. Не на должном уровне организована работа районной эвакоприемной комиссии. Годовые планы работ эвакоприемной комиссии на 2018, 2019 годы не разработаны. На момент проверки не обсуждались и не прорабатывались наиболее актуальные и важные вопросы по приему и размещению эваконаселения, не заслушивались доклады и сообщения членов эвакооргана по направлениям деятельности о состоянии и готовности к проведению эвакомероприятий, их материальном обеспечении
Описание
12. 22 муниципальных защитных сооружений ГО (ПРУ) не соответствует требованиям руководящих документов согласно нормам ИТМ ГО, а именно: нарушена гидроизоляция внешнего периметра здания, нет аварийных выходов, герметических дверей (вход и аварийный выход), системы отопления, мест для сидения-лежания, системы вентиляции (1-режим чистая вентиляция) с внутренней разводкой воздуховодов приточной и вытяжной вентиляции, схем инженерных систем жизнеобеспечения, схемы размещения мест для сидения и лежания согласно нормам объемно-планировочным и конструктивным решениям, инструкций действиям звеньев по укреплению защитных свойств ПРУ, инструментов и инвентаря для оборудования пожарного щита и схемы эвакуации укрываемых, пакета документации по ПРУ, электрооборудование (силовой и осветительной системы) требует замены. В весеннее осенний период данные объекты систематически подтапливаются из за нарушения гидроизоляции отмостки. Данная проблема ни разу за 2018-2019 гг. не обсуждалась на заседаниях комиссии по ПУФ. Руководители муниципальных учреждений, на базе которых имеются ЗСГО, не заслушивались на заседаниях комиссии по содержанию данных объектов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №2

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
12. 22 муниципальных защитных сооружений ГО (ПРУ) не соответствует требованиям руководящих документов согласно нормам ИТМ ГО, а именно: нарушена гидроизоляция внешнего периметра здания, нет аварийных выходов, герметических дверей (вход и аварийный выход), системы отопления, мест для сидения-лежания, системы вентиляции (1-режим чистая вентиляция) с внутренней разводкой воздуховодов приточной и вытяжной вентиляции, схем инженерных систем жизнеобеспечения, схемы размещения мест для сидения и лежания согласно нормам объемно-планировочным и конструктивным решениям, инструкций действиям звеньев по укреплению защитных свойств ПРУ, инструментов и инвентаря для оборудования пожарного щита и схемы эвакуации укрываемых, пакета документации по ПРУ, электрооборудование (силовой и осветительной системы) требует замены. В весеннее осенний период данные объекты систематически подтапливаются из за нарушения гидроизоляции отмостки. Данная проблема ни разу за 2018-2019 гг. не обсуждалась на заседаниях комиссии по ПУФ. Руководители муниципальных учреждений, на базе которых имеются ЗСГО, не заслушивались на заседаниях комиссии по содержанию данных объектов
Описание
10. Не приняты меры по обучению неработающего населения на территории муниципального района: не созданы учебно консультационные пункты (далее УКП). С момента передачи сельским поселениям функции по ГО и ЧС, администрацией района не созданы на территории района УКП для подготовки данной категории населения района

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
10. Не приняты меры по обучению неработающего населения на территории муниципального района: не созданы учебно консультационные пункты (далее УКП). С момента передачи сельским поселениям функции по ГО и ЧС, администрацией района не созданы на территории района УКП для подготовки данной категории населения района
Описание
14. Не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно - технического оборудования. Не разработана необходимая проектно - сметная документация для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗСГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №2

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
14. Не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно - технического оборудования. Не разработана необходимая проектно - сметная документация для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗСГО
Описание
13. Не разработаны распорядительные документы по созданию звеньев по обслуживанию ЗС ГО для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №2

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
13. Не разработаны распорядительные документы по созданию звеньев по обслуживанию ЗС ГО для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых
Описание
17. Не ведется подготовка персонала администрации Янтиковского района. Нет документов по подготовке персонала администрации района, а именно: расписания занятий, журналов учета проведенных занятий, планы конспекты по тематике занятий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
17. Не ведется подготовка персонала администрации Янтиковского района. Нет документов по подготовке персонала администрации района, а именно: расписания занятий, журналов учета проведенных занятий, планы конспекты по тематике занятий
Описание
7. Необходимо внести дополнения и изменения в документы территориальных служб ГО Янтиковского района, а именно: планы обеспечения мероприятий ГО и действий по предупреждению и ликвидации ЧС служб ГО, в положения о службах, функциональные обязанности личного состава служб

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №3

Сведения о выданных предписаниях
1. №4В срок до 1 октября 2021 года
7. Необходимо внести дополнения и изменения в документы территориальных служб ГО Янтиковского района, а именно: планы обеспечения мероприятий ГО и действий по предупреждению и ликвидации ЧС служб ГО, в положения о службах, функциональные обязанности личного состава служб

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Чувашская Республика, с. Янтиково, пр. Ленина, 13

Нет данных о результатах проверки