Проверка № 211801950474 от 5 октября 2018 года

БУ ЧР "КОЗЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ СББЖ" ГОСВЕТСЛУЖБЫ ЧУВАШИИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
5 октября 2018 года — 1 ноября 2018 года

Проверка проводится в отношении
БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "КОЗЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области

Цель проверки
Исполнения приказа Россельхознадзора от 02.07.2018 № 679, изданного во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 26.06.2018 № АГ-П11-3682. Задачи: выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, при осуществлении проверки БУ ЧР "Козловская районная СББЖ" Госветслужбы Чувашии, в части оформления ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) (далее - ВСД) на подконтрольные товары и проведения лабораторного контроля подконтрольных товаров в целях экспорта в государства - члены Евразийского экономического союза и в третьи страны, а также принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в документах, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; соответствие сведений, о соответствии его работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в документах о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий

Правовое основание проведения проверки
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Клынин Алексей Евгеньевич Старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Керешев Жасхайрат Мухангалиевич Старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Викторов Константин Вячеславович Начальник отдела государственного ветеринарного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
429430, ЧУВАШИЯ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА, РАЙОН КОЗЛОВСКИЙ, ГОРОД КОЗЛОВКА, УЛИЦА МИЧУРИНА, 23

Дата составления акта о проведении проверки
5 октября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Зотова Лариса Михайловна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена 05.10.2018 Зотова Лариса Михайловна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. Ветврач БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Наумова Надежда Ивановна оформила и выдала ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма № 1 серия RU 21 № 00000317 от 10 июня 2018) на возврат продукции (лещ мороженный в количестве 18000 кг) в адрес предприятия-производителя ТОО фирма «Балхашбалык» по адресу: Республика Казахстан, Карагандинская область, Актогайский район, Шашубайская п.а., Ж. Акбергенова, д.8. Указанная поднадзорная продукция поступила по ветеринарным сертификатам Таможенного союза от 28.05.2018 г. КZ №08-02-00000185. 2.1. Предприятие-отправитель Общество с ограниченной ответственностью «Муссон» (далее ООО «Муссон»), не включено в Реестр организаций и лиц Российской Федерации, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза и не имеет право вывоза продукции животного происхождения в Республику Казахстан. 2.2. Уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, решение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось. В указанных ветеринарных сертификатах Таможенного Союза оформленных и выданных ветврачом Наумовой Н.И., были внесены записи о признании продукции годной для свободной реализации без назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров и полученных соответствующих результатов. Необходимость назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторных исследований в отношении данной продукции обусловлена длительным сроком хранения с момента ввоза и связанными с этим угрозами контаминации продукции возбудителями бактериальных инфекций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. Нарушения совершены уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации: ветврачом БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Наумовой Надеждой Ивановной. БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось.
Описание
1. Ветврач БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Наумова Надежда Ивановна оформила и выдала ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма № 1 серия RU 21 № 00000316 от 10 июня 2018) на возврат продукции (вобла мороженая в количестве 2000 кг) в адрес предприятия-производителя ТОО фирма «Балхашбалык» по адресу: Республика Казахстан, Карагандинская область, Актогайский район, Шашубайская п.а., Ж. Акбергенова, д.8. Указанная поднадзорная продукция поступила по ветеринарным сертификатам Таможенного союза от 28.05.2018 г. КZ №08-02-00000186. 1.1. Предприятие-отправитель ООО «Муссон» не включено в Реестр организаций и лиц Российской Федерации, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза и не имеет право вывоза продукции животного происхождения в Республику Казахстан. 1.2. Решение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось. В указанных ветеринарных сертификатах Таможенного Союза оформленных и выданных ветврачом Наумовой Н.И., были внесены записи о признании продукции годной для свободной реализации без назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров и полученных соответствующих результатов. Необходимость назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторных исследований в отношении данной продукции обусловлена длительным сроком хранения с момента ввоза и связанными с этим угрозами контаминации продукции возбудителями бактериальных инфекций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. Нарушения совершены уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации: ветврачом БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Наумовой Надеждой Ивановной. БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Козловская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ