Проверка № 211801942878 от 2 октября 2018 года

БУ ЧР "КАНАШСКАЯ РАЙОННАЯ СББЖ" ГОСВЕТСЛУЖБЫ ЧУВАШИИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
2 октября 2018 года — 26 октября 2018 года

Проверка проводится в отношении
БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "КАНАШСКАЯ РАЙОННАЯ СТАНЦИЯ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ ЖИВОТНЫХ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области

Цель проверки
Исполнения приказа Россельхознадзора от 02.07.2018 № 679, изданного во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 26.06.2018 № АГ-П11-3682. Задачи: выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, при осуществлении проверки БУ ЧР "Канашская районная СББЖ" Госветслужбы Чувашии, в части оформления ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) (далее - ВСД) на подконтрольные товары и проведения лабораторного контроля подконтрольных товаров в целях экспорта в государства - члены Евразийского экономического союза и в третьи страны, а также принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в документах, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора); соответствие сведений, о соответствии его работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в документах о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий

Правовое основание проведения проверки
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Керешев Жасхайрат Мухангалиевич Старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Андреева Елена Павловна Заместитель начальника отдела государственного ветеринарного надзора
Хакимова Рамиля Наилевна Заведующая отделом серологии ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория»
Викторов Константин Вячеславович Начальник отдела государственного ветеринарного надзора
Клынин Алексей Евгеньевич Старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
429333, ЧУВАШИЯ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА, ГОРОД КАНАШ, УЛИЦА КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, 57

Дата составления акта о проведении проверки
2 октября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кошкин Михаил Борисович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
5. Ведущий ветеринарный врач БУ ЧР «Канашская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Валетова С.В. оформила и выдала ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма № 1 серия RU 21 № 00000338 от 23.07.2017) АО «ППЗ «Канашский» (далее АО «ППЗ «Канашский») на перевозку со сменой владельца (гусята подращенные 6 дн. 500 голов) в Казахстан. 5.1. АО «ППЗ «Канашский» не включено в Реестр организаций и лиц Российской Федерации, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза и не имеющему право вывоза продукции животного происхождения в Республику Казахстан. 5.2. Отсутствуют сведения о получателе. Адрес пункта назначения (Казахстан, г. Уральск, ул. Курмангазы, д.157) отсутствует в Реестре организаций и лиц Республики Казахстан, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства члена Таможенного союза на территорию другого государства члена Таможенного союза по видам продукции, включенных в Единый Реестр предприятий стран Таможенного союза. 5.3. Не соблюдаются условия регионализации, в соответствии с которыми данная продукция может перемещаться в адрес указанного получателя: отсутствует приложение к ветеринарному свидетельству с указанием сведений о типе вакцины и дате вакцинации в случае, если домашняя или дикая птица была вакцинирована против вирусного энтерита гусей. 5.3. Отсутствуют сведения о проведенном ветеринарном осмотре (ветеринарном освидетельствовании) животных, на основании результатов которого осуществляется оформление ВСД. 5.4. Решение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось.
Описание
3. Заместитель начальника БУ ЧР «Канашская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Андреева Надежда Николаевна оформила и выдала ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма № 2 серия RU 21 № 00000466 от 11 мая 2018) АО "ППЗ "КАНАШСКИЙ", на яйцо куриное пищевое (отборное - 36, 0 тыс. шт., 1 категории - 266, 4 тыс. шт.), перевозимое в Казахстан. 3.1. Получатель (Канинская Лидия Анатольевна, ИНН: отсутствует), адрес пункта назначения (Казахстан, г. Уральск, ул. Пойменная, д. 2/5 кв.1) отсутствует в Реестре организаций и лиц Республики Казахстан, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства члена Таможенного союза на территорию другого государства члена Таможенного союза по видам продукции, включенных в Единый Реестр предприятий стран Таможенного союза. 3.2. Продукция подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям в БУ ЧР «Чувашская республиканская ветлаборатория» Госветслужбы Чувашии Канашское отделение, эксп. № 619-624 от 11.05.2018 г. (сальмонеллез, отрицательный) - не аккредитовано в национальной системе аккредитации. 3.3. Ррешение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось. 3.4. Отсутствуют документы о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения перед выпуском ее в обращение на таможенную территорию Таможенного союза 3.5. Отсутствуют сведения о проведенном ветеринарном осмотре (ветеринарном освидетельствовании) товаров, на основании результатов которого осуществляется оформление ВСД.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось.
Описание
2. Ведущий ветеринарный врач БУ ЧР «Канашская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Ефремова Кристина Эдуардовна оформила и выдала ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма № 1 серия RU 21 № 00000809 от 18 апреля 2018) Бердибекову Ажкену Рахымовичу, на экзотических животных 7 голов, следующих в Казахстан. 2.1. Бердибеков Ажкен Рахымович не включен в Реестр организаций и лиц Российской Федерации, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза и не имеющему право вывоза продукции животного происхождения в Республику Казахстан. 2.2. Адрес пункта назначения отсутствует в Реестре организаций и лиц Республики Казахстан, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства члена Таможенного союза на территорию другого государства члена Таможенного союза по видам продукции, включенных в Единый Реестр предприятий стран Таможенного союза. 2.3. Решение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось. 2.4. Отсутствуют документы, послужившие основанием для оформления ВСД на подконтрольные товары, результаты лабораторных исследований. Уполномоченное лицо учреждения при оформлении ВСД не располагает всей информацией, необходимой в целях сертификации. Установить имеется ли у лабораторий, в которых проводились исследования, аттестат аккредитации на проведение исследований, не представляется возможным.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось.
Описание
4. Ведущий ветеринарный врач БУ ЧР «Канашская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Козлова Е.В. оформила и выдала ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма № 2 серия RU 21 № 00000465 от 03.03.2017) АО «ППЗ «Канашский» на перевозку со сменой владельца на яйцо куриное отборное в Казахстан. 4.1. АО «ППЗ «Канашский» не включено в Реестр организаций и лиц Российской Федерации, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза и не имеющему право вывоза продукции животного происхождения в Республику Казахстан. 4.2. Получатель (Канинская Лидия Анатольевна), адрес пункта назначения (Казахстан, г. Уральск, ул. Пойменная, 1/4) отсутствует в Реестре организаций и лиц Республики Казахстан, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства члена Таможенного союза на территорию другого государства члена Таможенного союза по видам продукции, включенных в Единый Реестр предприятий стран Таможенного союза. 4.3. Решение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось. 4.4. Отсутствуют документы о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения перед выпуском ее в обращение на таможенную территорию Таможенного союза 4.5. Отсутствуют сведения о проведенном ветеринарном осмотре (ветеринарном освидетельствовании) товаров, на основании результатов которого осуществляется оформление ВСД. 4.6. Продукция подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям в БУ ЧР «Чувашская республиканская ветлаборатория» Канашское отделение, эксп. № 72-73 от 10.02.2018 г. (сальмонеллез, отрицательный) - объектом исследований являлось мясо кур. 4.7. При оформлении ВСД используются результаты лабораторных исследований учреждений, не аккредитованных в национальной системе аккредитации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось.
Описание
1. Ветврач ПГВСЭ БУ ЧР «Канашская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Михайлова Алина Валерьевна оформила и выдала ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма № 1 серия RU 21 № 00000810 от 19 июня 2018) Акционерному обществу «Племенной птицеводческий завод «Канашский» (далее АО «ППЗ «Канашский»), на перевозку со сменой владельца (гусята подращенные линдовской породы: 3 дн - 1080 голов, 5 дн - 400 голов) в Казахстан. 1.1. АО «ППЗ «Канашский» не включено в Реестр организаций и лиц Российской Федерации, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза и не имеющему право вывоза продукции животного происхождения в Республику Казахстан. 1.2. Адрес пункта назначения отсутствует в Реестре организаций и лиц Республики Казахстан, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства члена Таможенного союза на территорию другого государства члена Таможенного союза по видам продукции, включенных в Единый Реестр предприятий стран Таможенного союза. 1.3. Не соблюдаются условия регионализации, в соответствии с которыми данная продукция может перемещаться в адрес указанного получателя: отсутствует приложение к ветеринарному свидетельству с указанием сведений о типе вакцины и дате вакцинации в случае, если домашняя или дикая птица была вакцинирована против вирусного энтерита гусей. 1.4. Отсутствуют сведения о проведенном ветеринарном осмотре (ветеринарном освидетельствовании) животных, на основании результатов которого осуществляется оформление ВСД. 1.5. Решение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ