Проверка № 211801942356 от 5 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
БУ ЧР "ЦИВИЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ СББЖ" ГОСВЕТСЛУЖБЫ ЧУВАШИИ
Дата проведения
5 октября 2018 года — 1 ноября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение приказа Россельхознадзора от 02.07.2018 № 679, изданного во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 26.06.2018 № АГ-П11-3682. Задачи: выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии в части оформления ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) (далее - ВСД) на подконтрольные товары и проведения лабораторного контроля подконтрольных товаров в целях экспорта в государства - члены Евразийского экономического союза и в третьи страны, а также принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в документах, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора); соответствие сведений, о соответствии его работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в документах о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий
Правовое основание проведения проверки
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Клынин Алексей Евгеньевич | Старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора |
| Керешев Жасхайрат Мухангалиевич | Старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора |
| Викторов Константин Вячеславович | Начальник отдела государственного ветеринарного надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
429900, ЧУВАШИЯ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, РАЙОН ЦИВИЛЬСКИЙ, ГОРОД ЦИВИЛЬСК, УЛИЦА ПАВЛА ИВАНОВА, 5
Дата составления акта о проведении проверки
5 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дмитриев Евгений Михайлович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 09.10.2018 Иванов Игорь Алексеевич - заместитель начальника Бюджетного учреждения (по доверенности № 1 от 09.10.2018)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Ведущий ветеринарный врач БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Алексеев Сергей Николаевич оформил и выдал ветеринарное свидетельство (форма № 3 серия 221 № 0142726 от 15 марта 2018) на «вика кормовая 2017 год» в количестве 22000 кг. в мешках без маркировки 22 места направляется автотранспортом P.P.H.U. KAMPOL. ul. Wieluska, 12 a, 97-438 Rusiec, Poland: 1.1. Ветеринарное свидетельство выдано Главе КФХ Хорошавин Андрей Васильевич (далее КФХ Хорошавин А.В.), не включенному в список Российских предприятий, прошедших ветеринарно-санитарное обследование на соответствие требованиям стран Европейского союза. Площадка (RU-021/NQ11788) по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Цивильский район, д. Вторые Вурманкасы, ул. Центральная, д. 11 обследована после отправки партии товара на экспорт, только 20.04.2018 на корма и кормовые добавки, корма растительного происхождения вика (расфасовка, заготовка, реализация, производство, хранение). На момент оформления ветеринарно-сопроводительного документа предприятие ИП КФХ Хорошавин А.В. отсутствует в списке Российских предприятий прошедших ветеринарно-санитарное обследование на соответствие требованиям стран Европейского союза.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. Нарушения совершены уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящим в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации: ведущим ветеринарным врачом БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Алексеевым Сергеем Николаевичем. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось. |
Описание
1.2. ВСД (форма № 3 серия 221 № 0142726 от 15 марта 2018) при экспорте подконтрольных товаров оформлено уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на основании лабораторных исследований (протокол испытаний № 200 от 31.01.2018), проведенных в лабораториях (испытательных центрах), не аккредитованных в национальной системе аккредитации, проведенных за пределами установленной области аккредитации. В области аккредитации ИЛ ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Чувашской Республике» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ПХ01) отсутствуют следующие документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний), измерений, указанные в протоколе испытаний № 200 от 31.01.2018 года: ГОСТ 10967-90, ГОСТ 31640-2012, МУК 4.1.986-2000, ГОСТ 26930-86, ГОСТ Р 53183-2008, М 04-32-04 приложение Г, М 04-45-07, М 04-40-05, ГОСТ 28001-88, МУ 1541-76, ГОСТ 13586.4-93.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. Нарушения совершены уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящим в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации: ведущим ветеринарным врачом БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Алексеевым Сергеем Николаевичем. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось. |
Описание
1.3. Уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, решение о назначении лабораторных исследований подконтрольных товаров в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов не принималось. Одним из оснований для проведения лабораторных исследований подконтрольных товаров является: требование уполномоченного органа страны-импортера о проведении лабораторных исследований.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. Нарушения совершены уполномоченным лицом бюджетного учреждения, входящим в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации: ведущим ветеринарным врачом БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии Алексеевым Сергеем Николаевичем. БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и должностными лицами БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии не были приняты все зависящие от них меры по соблюдению правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ (Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения), производство по делам об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений не осуществлялось. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ