ООО "ПМК"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по наблюдению за соблюдением обязательных требований ООО «ПМК» к обеспечению безопасности пищевой продукции животного происхождения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ст. 5, 7, 20, 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 93 ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в ФГИС «Росаккредитация» (https://fsa.gov.ru), в ФГИС «Меркурий», в ФГИС «Цербер», в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), было установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРИП, ООО «ПМК» зарегистрирован 19.02.2024, ИНН 1900013163 ОГРНИП:1241900000484. Вид деятельности ООО «ПМК» является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и молюсков код 10.20 (ОКВЭД ОК 029-2014), дополнительным видом деятельности являются: выращивание овощей код 01.13.1, выращивание картофеля 01.13.31, рыболовство морское 03.11, рыболовство пресноводное 03.12, воспроизводство морских биоресурсов искусственное 03.21.4, воспроизводство пресноводных биоресурсов искусственное 03.22.5, производство пищевых субпродуктов в охлаждённом виде 10.11.2, производство мяса и пищевых субпродуктов в замороженном виде 10.11.3, производство и консервирование мяса птицы 10.12, производство мяса птицы в замороженном виде 10.12.2, производство солёного, варёного, запечённого, копчёного, вяленого и прочего мяса 10.13.1, производства мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов 10.13.4, производство прочей пищевой продукции из мяса или мясных пищевых субпродуктов 10.13.6, предоставление услуг по тепловой обработке и прочим способам переработки местных продуктов 10.13.9., переработка и консервирование картофеля 10.31, переработка и консервирование овощей (кроме картофеля) и грибов 10.39.1, предоставление услуг по тепловой обработке и прочим способам подготовки овощей и фруктов для консервирования 10.39.9, торговля оптовая фруктами и овощами 46.31, торговля оптовая мясом и мясными продуктами 46.32, торговля оптовая рыбой, ракообразными и моллюсками, консервами и пресервами из рыбы и морепродуктов 46.38.1, торговля оптовая прочими продуктами, не включёнными в другие группировки 46.38.29, торговля оптовая неспециализированная замороженными пищевыми продуктами 46.39.1, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки , и табачными изделиями в неспециализированных магазинах 47.11, торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах 47.11.1, торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах 47.21, торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах 47.22, торговля розничная рыбой и морепродуктами в специализированных магазинах 47.23.1, торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах 47.29.3, хранение и складирование замороженных и охлаждённых грузов 52.10.1, хранение и складирование жидких или газообразных грузов 52.10.2, транспортная обработка грузов 52.24, деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками 52.29. В Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration/view/13996165/common), имеются сведения о декларации соответствии на Рыбные кулинарные полуфабрикаты, зарегистрированной ООО «ПМК» ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.64833/24 от 30.08.2024 действует до 28.08.2027 включительно, Икра из щуки, икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г), схема декларирования 3д, серийный выпуск, изготовлена без указания действующего ГОСТа или ТУ, подтверждающая соответствие пищевой продукции требованиям ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Адрес места осуществления деятельности: Россия, Республика Хакасия, 655016 , город Абакан, улица Павших Коммунаров, дом 131л. Декларация принята на основании протокола испытаний от 08.08.2024 №56Л/З-08.08/24, выданного Испытательная лаборатория «LIGHT GROUP» Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» (аттестат аккредитации лаборатории RA.RU.21АИ63 от 31.05.2016). Заявителем и изготовителем является ООО "ПМК". Согласно ФГИС «Цербер» по адресу: Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Абакан, Павших Коммунаров ул., д. 131 зарегистрирована поднадзорная площадка (RU019:96407016) ООО «ПМК» (ИНН 1900013163), предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению), статус подтвержден. По сведениям ФГИС «Меркурий» по адресу Республика Хакасия, г. Абакан, Павших Коммунаров ул., д. 131, ООО «ПМК» осуществляет производство и реализацию рыбной (рыбосодержащей) продукции. Изучив документы (техническую документацию), послужившие основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции (Икра из щуки, икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г). , Икра из щуки: икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г)., описание продукции: Декларация соответствия распространяется на продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, указанную в акте(ах) отбора) обязательным требованиям, установлено следующее: в ходе анализа протокола испытаний от 08.08.2024 №56Л/З-08.08/24 указанного в декларации образец продукции: зернистая икра нерки — соленая, торговой марки «ПИЩЕВАЯ МАНУФАКТУРНАЯ КОМПАНИЯ» не подвергался при подтверждении соответствия лабораторным исследованиям, предусмотренными требованиями приложений № 2, 3 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, а именно на содержание: - 2,4-D кислота, ее соли и эфиры - полихлорированные бифенилы. Проанализировав вышеуказанную декларацию о соответствии на Икру из щуки, икру красную, икру из сиговых видов рыб, икру черную осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г), оформленную и зарегистрированную ООО «ПМК» установлено, что заявитель, являющийся изготовителем пищевой продукции (Икра из щуки, икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г). , Икра из щуки: икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г)., описание продукции: Декларация соответствия распространяется на продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, указанную в акте(ах) отбора), заявляет (указывает) недостоверные сведения при подтверждении соответствия пищевой продукции: Икра из щуки, икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г), Икра из щуки: икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г), изготовленный без указания ГОСТа или ТУ при изготовлении вышеуказанной продукции. Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения в части проведения работ по оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов, а именно: - п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которой пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. - п. 2 ст. 7. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которой показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложении №3 к настоящему техническому регламенту. Согласно приложению для всех разделов Приложения № 3 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 в рыбе и рыбных продуктах содержание: - 2,4-D кислота, ее соли и эфиры содержание не допускается - полихлорированные бифенилы допустимый уровень содержания не более 2,0 мг/кг. - ч. 1 ст. 20 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), согласно которой соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; - п.п. 3 п. 4 ст. 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которому схема 3д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; - осуществление производственного контроля; - проведение испытаний образцов пищевой продукции; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ. С целью контроля соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции;; - п. 93 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ТС 040/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 162, согласно которому рыба и рыбная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется; - п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг. Согласно пп. «в», «д» п. 24 раздела II Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления, в том числе недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям; принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Исходя из вышеизложенных обязательных требований, заявитель обязан указывать в оформленных и зарегистрированных декларациях о соответствии достоверные сведения о подтверждении соответствия пищевой продукции требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», в том числе на показатели безопасности, в частности 2,4-D кислота, ее соли и эфиры содержание не допускается, полихлорированные бифенилы допустимый уровень содержания не более 2,0 мг/кг. Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований п. 1 ст. 5; п. 2 ст. 7; п. 1 ст. 20; п.п. 3 п. 4 ст. 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; приложения № 3 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 93 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ТС 040/2016), принятый принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 162; ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовителем пищевой продукции (Икра из щуки, икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г). , Икра из щуки: икра красная, икра из сиговых видов рыб, икра черная осетровых пород. Торговой марки "Пищевая мануфактурная компания". Упаковка: гибкий пластиковый контейнер (100 г, 200 г, 500 г) и пластиковый контейнер с алюминиевой крышкой (100 г, 200 г, 500 г) в результате внесения недостоверных сведений в декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.64833/24 от 30.08.2024 действует до 28.08.2027 включительно, в части подтверждения качества и безопасности пищевой продукции, что свидетельствуют о несоблюдении требований к декларациям о соответствии, предусмотренных п. 5 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «в», «д» п. 24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936. Соответственно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.64833/24 от 30.08.2024 действует до 28.08.2027 не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствие пищевой продукции требованиям технических регламентов, так как зарегистрирована с несоблюдением установленных обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством, техническими регламентами и иными нормативными документами.