ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СФЕРА"

В соответствии с ч. 2 ст. 3.1, ч. 1 ст. 19, ч. 4 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщики, привлекающие денежные средства участников долевого строительства, с использованием подсистемы «Личный кабинет застройщика» обязаны размещать в электронном виде в ЕИСЖС предусмотренную законом информацию, в том числе проектную декларацию, с внесёнными в нее изменениями, содержащую предусмотренную законодательством информацию о своей деятельности и строительных проектах и обеспечивают свободный доступ к информации (раскрывают информацию), предусмотренной указанным законом, путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе в установленные Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ сроки. Согласно п. Г ч. 9 Правил размещения информации в ЕИСЖС, Застройщик размещает в ЕИСЖС проектные декларации в отношении объектов недвижимости во всех их версиях (редакциях). В случае внесения застройщиком изменений в проектную декларацию, информация о таких изменениях также подлежит размещению в системе жилищного строительства. При этом оператором в системе жилищного строительства обеспечивается возможность выделения актуальной версии (редакции) проектной декларации способом, позволяющим субъектам информации и пользователям информации явным образом отличить такую версию (редакцию) декларации от любых иных ее версий (редакций). В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2044 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике (разделы с 1 по 8 проектной декларации) и информацию о проекте строительства (разделы с 9 по 24 проектной декларации) и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. В соответствии с ч. 4 ст. 3.1, ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ Застройщик обязан вносить в проектные декларации информацию об изменениях в сведениях и документах, подлежащих размещению в ЕИСЖС, в течение трёх рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений, за исключением сведений о заключенных договорах участия в долевом строительстве (раздел 19 проектной декларации), которые подлежат обязательному внесению ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в ЕИСЖС сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация с внесенными в нее изменениями подлежит направлению через личный кабинет застройщика в ЕИСЖС в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации с внесенными изменениями. Порядок опубликования изменений в проектную декларацию идентичен порядку опубликования самой проектной декларации. 15.10.2024 на официальном сайте ЕИСЖС Застройщиком размещена с внесенными изменениями проектная декларация от 25.05.2024 № 19-000188 (версии проектной декларации № 7, № 8), содержащая сведения о Застройщике и проекте строительства. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ информация о застройщике должна содержать информацию о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимали участие застройщик и (или) его основное общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию (раздел 4 проектной декларации). Согласно требований, установленных п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ информация о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации принимал участие застройщик, подлежит размещению в ЕИСЖС в срок до направления на государственную регистрацию первого договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Согласно информационному письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия от 05.06.2024 № КУВД-001/2024-22926119, 05.06.2024 за № 19:01:020101:4788-19/023/2024-2 осуществлена государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, заключенного ООО СЗ «Сфера» с первым участником долевого строительства «Среднеэтажного многоквартирного дома», расположенного по адресу: Республика Хакасия, городской округ город Абакан, город Абакан, улица Хакасская, земельный участок 191. Согласно сведений разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 09.09.2022 № 19.02.13.2022, выданному Администрацией муниципального образования город Черногорск, ООО «СЗ Сфера» в эксплуатацию был введен объект капитального строительства – «многоквартирный жилой дом средней этажности в г. Черногорске по ул. Генерала Тихонова 11 Б», расположенный по адресу г. Черногорск, ул. Генерала Тихонова, 11Б. Застройщиком указанного многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Генерала Тихонова, 11Б. в г. Черногорске являлось ООО СЗ «Сфера», осуществлявшего его строительство на основании разрешения на строительство от 10.11.2021 № 19RU302000-27-2021, выданного Администрацией муниципального образования город Черногорск. Проектная декларация № 19-000188 в отношении объекта «Среднеэтажный многоквартирный дом», расположенный по адресу: Республика Хакасия, городской округ город Абакан, город Абакан, улица Хакасская, земельный участок 191, размещена Застройщиком в ЕИСЖС 25.05.2024, то есть до истечения срока трех лет от даты выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «многоквартирный жилой дом средней этажности в г. Черногорске по ул. Генерала Тихонова 11 Б», расположенный по адресу г. Черногорск, ул. Генерала Тихонова, 11Б, строительство которого ранее осуществляло ООО СЗ «Сфера». Соответственно Застройщик в срок до 05.06.2024 должен был разместить в разделе 4 (графы 4.11.-4.1.13) проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 сведения в отношении объекта «многоквартирный жилой дом средней этажности в г. Черногорске по ул. Генерала Тихонова 11 Б», расположенный по адресу г. Черногорск, ул. Генерала Тихонова, 11Б, строительство которого им осуществлялось ранее. Раздел 4 (графы 4.11.-4.1.13) проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188, размещенной Застройщиком в ЕИСЖС, сведений об объекте капитального строительства «многоквартирный жилой дом средней этажности в г. Черногорске по ул. Генерала Тихонова 11 Б», расположенного по адресу г. Черногорск, ул. Генерала Тихонова, 11Б, строительство которого ранее осуществлял Застройщик, не содержит. До настоящего времени указанные сведения в раздел 4 проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 Застройщиком не внесены, какая-либо информация в указанном разделе проектной декларации Застройщика отсутствует, тем самым Застройщиком нарушены обязательные требования к раскрытию подлежащей обязательному размещению в ЕИСЖС информации, а также нарушен установленный законом срок для внесения указанных сведений. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ информация о застройщике должна содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчётную дату (раздел 6.1 проектной декларации). В соответствии с п. 1, п. 4, п. 6 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее - Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ) отчётной датой является последний календарный день отчётного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Отчётным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (отчётным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, отчётным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности является период с 1 января по отчётную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчётность включительно (отчётным периодом для бухгалтерской (финансовой) отчетности за первый квартал 2024 года является период с 01 января по 31 марта 2024 года, отчётным периодом для бухгалтерской (финансовой) отчетности за первое полугодие 2024 года является период с 01 января по 30 июня 2024 года, отчетным периодом для бухгалтерской (финансовой) отчетности за 9 месяцев 2024 года является период с 01 января по 30 сентября 2024 года). Застройщик обязан ежеквартально вносить в проектную декларацию изменения, предусмотренные п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на последнюю отчётную дату. Раздел 6.1 проектной декларации заполняется автоматически, в соответствии с датой, на которую застройщиком составлена последняя бухгалтерская (финансовая) отчётность, предоставленная в контролирующий орган, заполненной на вкладке «Финансовый результат» профиля организации. 15.10.2024 Застройщиком в ЕИСЖС размещена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчётность за 9 месяцев 2024 года (бухгалтерский баланс по состоянию на 30.09.2024 и отчет о финансовых результатах за январь-сентябрь 2024), согласно которым датами их составления является 14.10.2024. В соответствии с требованиями, установленными ч. 4 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ для сроков внесения изменений, указанные сведения в раздел 6.1 проектной декларации должны быть внесены Застройщиком в течение трёх рабочих дней со дня внесения таких изменений, то есть должны быть актуализированы Застройщиком в указанном разделе проектной декларации в течении трех рабочих дней с даты составления соответствующей бухгалтерской отчётности, то есть в срок по 17.10.2024 включительно (3 рабочих дня с даты составления бухгалтерской отчетности за 9 месяцев от 14.10.2024). В ходе осуществления проверки достоверности числовых значений показателей бухгалтерской отчетности Застройщика за 9 месяцев 2024 года с данными, содержащимися в проектной декларации Застройщика, показатели которых (раздел 6.1 проектной декларации) должны полностью совпадать с показателями этой бухгалтерской отчетности, установлено, что 15.10.2024 Застройщиком в разделе 6.1 проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 размещена информация о размерах кредиторской (3 100 тыс. руб), дебиторской задолженности (87 206 тыс. руб.), размере чистой прибыли (86 044 тыс. руб.), данные о которых приведены по состоянию на 15.10.2024, которая также указана Застройщиком в качестве последней отчетной даты (графа 6.1.1. раздела 6.1 проектной декларации. Сведения в разделе 6.1 проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 должны содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности по данным промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности за 9 месяцев 2024 года по состоянию на последнюю отчётную дату, то есть по состоянию на 30.09.2024. Информация о финансовом результате, размере кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на 30.09.2024 имеется в наличии у Застройщика. Требуемые показатели содержатся в строке 2400 отчета о финансовых результатах за январь-сентябрь 2024 года (86 046 тыс. руб.), в строке 1230 бухгалтерского баланса на 30.09.2024 (87 206 тыс. руб.) и в строке 1520 (3100 тыс. руб.). Внесение 15.10.2024 Застройщиком изменений в раздел 6.1 проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 с указанием сведений о финансовом результате, размере кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на 15.10.2024, является размещением Застройщиком в ЕИСЖС недостоверной информации, так как указанные сведения достоверны только по состоянию на 30.09.2024 и не являются таковыми по состоянию на 15.10.2024. Внесение Застройщиком в графу 6.1.1. раздела 6.1 проектной декларации сведений о последней отчетной дате - 15.10.2024, является размещением недостоверной информации. Застройщику в части сведений о последней отчетной дате необходимо было указать дату 30.09.2024. Во вкладке финансовый результат Застройщика в ЕИСЖС, в графе отчетная дата указана недостоверная дата - 15.10.2024, сведения в ней должны быть указаны на последнюю отчетную дату, которой является 30.09.2024. В соответствии с п. 11.2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ информация о проекте строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости должна содержать информацию о количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием в том числе количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу (раздел 19.7 проектной декларации). В соответствии с ч. 4 ч. ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Застройщик обязан был актуализировать указанные сведения (раздел 19.7 проектной декларации) от 25.05.2024 № 19-000188 в срок по 10.10.2024 включительно. Актуализация застройщиком указанных сведений проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 произведена 15.10.2024 (версии проектной декларации № 7, № 8 от 15.10.2024), то есть Застройщиком нарушены сроки внесения в проектную декларацию изменений, касающихся сведений о количестве заключенных договоров. Предыдущее обновление (актуализация) сведений проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 Застройщиком произведено 06.09.2024 (версия проектной декларации № 6 от 06.09.2024) В соответствии с ч. 15 Правил размещения информации в ЕИСЖС, актуализация (обновление) размещенной в ЕИСЖС информации осуществляется субъектами информации самостоятельно, без обращения к оператору. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты размещенной в ЕИСЖС информации, разместивший ее субъект информации обязан внести в информацию в ЕИСЖС изменения, устраняющие обнаруженные недостатки в течении 3 рабочих дней, следующих за днем возникновения у субъекта информации обязанности по внесению таких изменений либо выявления недостоверности и (или) неполноты информации. Застройщиком нарушены обязательные требования, установленные ч. 1, п. 1, п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 3.1, ч.1, ч. 4 ст. 19, п. 4, п. 6 ч.1 ст. 20, п. 11.2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. Г. ч. 9, ч. 15 Правил размещения информации в ЕИСЖС. В соответствии с ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектной декларации, в том числе с внесёнными в нее изменениями, содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, размещение или предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также за нарушение сроков направления и (или) размещения проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями. Действия Застройщика по размещению в ЕИСЖС проектной декларации от 25.05.2024 № 19-000188 с внесенными изменениями, содержащей неполные и недостоверные сведения о застройщике (раздел 4, раздел 6.1), а также нарушение Застройщиком сроков внесения изменений в указанную проектную декларацию (раздел 19), образуют в действиях Застройщика объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в виде опубликования в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации или вносимых в нее изменений, за что предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч рублей до четырехсот тысяч рублей.