Проверка № 19240921900010604323 от 15 мая 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ АСКИЗСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 мая 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Предостережение
При осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Республики Хакасия поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении Застройщиком обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 51 и ч. 5 ст. 52 ГрК РФ Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) при строительстве, эксплуатации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Аскизский муниципальный район, городское поселение Аскизский поссовет, рп. Аскиз, ул. Линейная, 8 (далее – Объект). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате проведения выездного обследования установлено: на участке, расположенном по адресу: Республика Хакасия, городское поселение Аскизский поссовет, рп. Аскиз, ул. Линейная, 8 (далее – Объект), ведется установка мусороперегрузочной станции. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Аскизский поссовет Аскизского района Республики Хакасия, утвержденным решением решение Совета депутатов от 09.09.2020 № 180 (далее – Правила) вид разрешенного использования земельного участка – специальная деятельность, а именно, размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки. В соответствии с приложением № 1 (карта градостроительного зонирования территории Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия) к Правилам Объект расположен в территориальной зоне – коммунально-складская зона П1. Согласно выписке из ЕГРН правообладателями земельного участка являются Муниципальное казенное предприятие «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» и Муниципальное образование Аскизский район Республики Хакасия (далее – Застройщики). Согласно п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). В соответствии с п. 16 ст. 1 ГрК РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику. Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ. Для строительства Объекта в соответствии со ст. 51 ГрК РФ необходимо получение разрешения на строительство. В соответствии с письмом от 15.05.2024 №980-НА разрешение на строительство Объекта Администрацией Аскизского района Республики Хакасия Застройщику не выдавалось. Согласно ч. 1 ст. 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 ГрК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 52 ГрК РФ если при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» извещение о начале таких работ. Вышеизложенное свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. За нарушения указанных требований Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность: ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток. ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или не уведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальное образование Аскизский район Республики Хакасия, ИНН 1905008061 принять меры по осуществлению строительства, эксплуатации Объекта в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 6 Положения о региональном государственном надзоре на территории Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2021 № 699.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Терская К. Е. Советник отдела государственного строительного надзора


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки