ООО "АЛЬФА ПРОДУКТ"

29.06.2023 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, размещенной в ФГИС «Меркурий» установлено: 1). 09.05.2023 в 05 часов 28 минут 09 секунд +4 (МСК) уполномоченное лицо ООО «Альфа Продукт», Миллер Валерий Владимирович (далее – УЛ) осуществил оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД) № 18934551813, 18934551479, 18934549833, 18934548776 , на перемещение подконтрольного госветнадзору груза – «шпик соленый», «шпик по домашнему» в количестве 7,65 кг., производства ИП Бородкина Р.В. г. Абакан, ул. Гагарина 109-1Н, дата изготовления 08.05.2023, которое было оформлено от грузоотправителя: ООО «Альфа Продукт», Республика Хакасия г. Черногорск, ул. Советская 0155/1 в адрес грузополучателей Республики Тыва: ИП Жукова И.Н. г. Кызыл, ул. Калинина 126, ИП Саая Ч.Д. г. Кызыл, ул. Оюнна Алдын-оола 19, ИП Кара-Сал Т.Д. Каа-Хемский район, с. Сарыг-Сел, ул. Пушкина 219, ИП Потылицына О.К. с. Сарыг –Сел, ул. Енисейская 148 с целью реализация в пищу людям; В соответствии с Постановлением Главы Республики Хакасия от 17.03.2023 № 08 ПП «Об определении на территории Республики Хакасия населенных пунктов, входящих в зону наблюдения, и утверждении перечня мероприятий, направленных на предотвращение дальнейшего распространения вируса африканской чумы свиней» г. Абакан и г. Черногорск расположен в 57 км. от эпизоотического очага (с. Малая Минуса, г. Минусинск Красноярского края) и внесен в зону наблюдения по распространению вируса африканской чумы свиней. Согласно сведениям ФГИС «Цербер» ООО «Альфа Продукт», Республика Хакасия г. Черногорск, ул. Советская 0155/1 и производитель продукции свиноводства ИП Бородкина Р.В. г. Абакан, ул. Гагарина 109 – 1 «Н» не отнесен к предприятиям, имеющим 3 или 4 компартмент, а также не был исключен из зоны наблюдения и соответственно определенные Постановлением Главы Республики Хакасия от 17.03.2023 № 08 ПП запреты, установленные в зоне наблюдения на него распространяются. В соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37, в целях предотвращения возникновения и распространения АЧС физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, обязаны: - соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство(предприятие), установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по АЧС в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2016 г., регистрационный N 41508) (далее – решение о регионализации). В соответствии с условиями решения о регионализации по африканской чуме свиней Республика Хакасия относится к неблагополучному региону без вакцинации, территория Республики Тыва относится к благополучному региону, без вакцинации и в целях исключения распространения вируса АЧС должны соблюдаться установленные правила перевозки Условие 7 Подконтрольные товары не хранились на предприятиях, отнесенных к I-му и II-му компартменту, и они: получены на предприятии, отнесенном к III-му или IV-му компартменту, а свиньи, от которых получены подконтрольные товары, выращены и содержались до момента убоя на предприятии, отнесенном к III-му или IV-му компартменту, или импортированы из благополучной по АЧС страны. Условие 14 Свиньи, от убоя которых были получены перемещаемые продукты, подвергнуты предубойному осмотру и послеубойной экспертизе, при которых не было обнаружено изменений, характерных для АЧС; или подконтрольные товары импортированы из благополучной по АЧС страны. Условие 17 Подконтрольные товары упакованы производителем в герметичную и промаркированную упаковку Условие 21 Подконтрольные товары были выработаны (получены), упакованы с контролем первого вскрытия и промаркированы с указанием даты выработки до даты выявления болезни на территории региона. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. На основании ст. 2.6 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила проведения регионализации территории Российской Федерации устанавливают порядок регионализации территории Российской Федерации, в том числе перечень заразных болезней животных, по которым проводится данная регионализация, порядок и особенности содержания животных, перемещения по территории Российской Федерации подконтрольных товаров в соответствии с данной регионализацией, перечень и порядок проведения необходимых дополнительных противоэпизоотических мероприятий, порядок информирования физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о мероприятиях по регионализации территории Российской Федерации, порядок составления, актуализации и опубликования данных и карты регионализации территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения. В соответствии с п. 39 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: - наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара; - наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения. Таким образом, ООО «Альфа Продукт» в лице Уполномоченного осуществила, выдачу ЭВСД, перемещение продукции свиноводства не соблюдая запреты и ограничения, установленные Постановлением Главы Республики Хакасия в связи со статусом региона по АЧС. Установленные факты свидетельствуют о нарушении обязательных для применения и исполнения требований: - ст. 15, ст. 2.6, 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - п. 39 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Африканская чума свиней – опасная болезнь, способная привести к гибели всего поголовья. Это заболевание наносит значительные убытки крупным комплексам. Для того чтобы избежать заражения свиней, необходимо придерживаться всех профилактических мер. Африканская чума свиней входит в перечень особо опасных болезней животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476. Эффективных средств, профилактики африканской чумы свиней до настоящего времени не разработано, лечение запрещено. Источником вируса является больная свинья. Также африканская чума передается от вирусоносителей, которыми могут выступать люди, насекомые, птицы и животные, а также свиноводческая продукция. В настоящее время вакцины, которая смогла бы защитить поголовье от африканской чумы свиней, не существует, с целью предотвращения распространения АЧС необходимо неукоснительно соблюдать действующие ветеринарные правила и ограничительные мероприятия.