Проверка № 19230883928305927721 от 27 апреля 2023 года

ООО "ГОБИС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 апреля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОБИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по республикам Хакасия и Тыва

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
27.04.2023 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, размещенной в ФГИС «Меркурий» установлено: 1). 26.04.2023 в 18 часов 39 минут 26 секунд +4 (МСК) уполномоченное лицо ООО «Гобис» Малышев Константин Владимирович (далее – УЛ) осуществил оформление электронного ветеринарного сопроводительного документа (далее – эВСД) № 18766927340 (внес условие, что подконтрольные товары были выработаны(получены), упакованы с контролем первого вскрытия и промаркированы с указанием даты выработки до даты объявления болезни на территории региона(африканская чума свиней),Подконтрольные товары упакованы производителем в герметичную промаркированную упаковку, на перемещение подконтрольного госветнадзору груза – сало свиное копченое в обсыпке в количестве 11.35 кг., упакованную в картонную коробку, производства ООО «База оптово-розничного снабжения) дата изготовления 22.04.2023, ИНН 246204942, которое было оформлено от грузоотправителя: ООО «Гобис» Абаканский филиал, Республика Хакасия г. Абакан, ул. Кирова 260 склад 8 в адрес грузополучателя: ИП Кондратенко М.В., магазин «ВелиГан» Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Оюна Курседи 54 с целью реализация в пищу людям; 2) 26.04.2023 в 18 часов 39 минут +4 (МСК) уполномоченное лицо ООО «Гобис» Малышев Константин Владимирович (далее – УЛ) осуществил оформление электронного ветеринарного сопроводительного документа (далее – эВСД) № 18766924500 (внес условие, что подконтрольные товары были выработаны(получены), упакованы с контролем первого вскрытия и промаркированы с указанием даты выработки до даты объявления болезни на территории региона(африканская чума свиней),Подконтрольные товары упакованы производителем в герметичную промаркированную упаковку, на перемещение подконтрольного госветнадзору груза – сало свиное копченое в количестве 10.45 кг., упакованную в картонную коробку, производства ООО «База оптово-розничного снабжения) дата изготовления 22.04.2023, ИНН 246204942, которое было оформлено от грузоотправителя: ООО «Гобис» Абаканский филиал, Республика Хакасия г. Абакан, ул. Кирова 260 склад 8 в адрес грузополучателя: ИП Кондратенко М.В., магазин «ВелиГан» Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Оюна Курседи 54 с целью реализация в пищу людям. 3) 26.04.2023 в 18 часов 59 минут +4 (МСК) уполномоченное лицо ООО «Гобис» Малышев Константин Владимирович (далее – УЛ) осуществил оформление электронного ветеринарного сопроводительного документа (далее – эВСД) № 18767080246 (внес условие, что подконтрольные товары были выработаны(получены), упакованы с контролем первого вскрытия и промаркированы с указанием даты выработки до даты объявления болезни на территории региона(африканская чума свиней),Подконтрольные товары упакованы производителем в герметичную промаркированную упаковку, на перемещение подконтрольного госветнадзору груза – полуфабрикат мясной, крупнокусковой, бескостный из свинины категории Б, свинина полужирная замороженнная в количестве 85.5 кг., упакованную в коробку, производства ООО «Торговый дом Бригантина» дата изготовления 03.04-19.04.2023, ИНН 2462067003, которое было оформлено от грузоотправителя: ООО «Гобис» Абаканский филиал, Республика Хакасия г. Абакан, ул. Кирова 260 склад 8 в адрес грузополучателя: ООО «Пять звезд» мясной отдел, место № 5 Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина 3/2 с целью реализация в пищу людям. В соответствии с Постановлением Главы Республики Хакасия от 17.03.2023 № 08 ПП «Об определении на территории Республики Хакасия населенных пунктов, входящих в зону наблюдения, и утверждении перечня мероприятий, направленных на предотвращение дальнейшего распространения вируса африканской чумы свиней» г. Абакан расположен в 41 км. от эпизоотического очага (с. Малая Минуса Красноярского края) и внесен в зону наблюдения по распространению вируса африканской чумы свиней. Согласно сведениям ФГИС «Цербер» ООО «Гобис» Абаканский филиал расположенный по адресу: Республика Хакасия. г. Абакан, ул. Кирова 260 склад № 8 не отнесен к предприятиям, имеющим 3 или 4 компартмент, а также не был исключен из зоны наблюдения и соответственно определенные Постановлением Главы Республики Хакасия от 17.03.2023 № 08 ПП запреты, установленные в зоне наблюдения на него распространяются. В соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37, в целях предотвращения возникновения и распространения АЧС физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, обязаны: - соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство(предприятие), установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по АЧС в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2016 г., регистрационный N 41508) (далее – решение о регионализации). В соответствии с условиями решения о регионализации по африканской чуме свиней Республика Хакасия относится к неблагополучному региону без вакцинации, территория г. Кызыла Республики Тыва относится к благополучному региону, без вакцинации, со средним риском и в целях исключения распространения вируса АЧС должны соблюдаться установленные правила перевозки Условие 7 Подконтрольные товары не хранились на предприятиях, отнесенных к I-му и II-му компартменту, и они: получены на предприятии, отнесенном к III-му или IV-му компартменту, а свиньи, от которых получены подконтрольные товары, выращены и содержались до момента убоя на предприятии, отнесенном к III-му или IV-му компартменту, или импортированы из благополучной по АЧС страны. Условие 14 Свиньи, от убоя которых были получены перемещаемые продукты, подвергнуты предубойному осмотру и послеубойной экспертизе, при которых не было обнаружено изменений, характерных для АЧС; или подконтрольные товары импортированы из благополучной по АЧС страны. Условие 17 Подконтрольные товары упакованы производителем в герметичную и промаркированную упаковку Условие 21 Подконтрольные товары были выработаны (получены), упакованы с контролем первого вскрытия и промаркированы с указанием даты выработки до даты выявления болезни на территории региона. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения. В соответствии с п. 39 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: - наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара; - наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения. Таким образом, ООО «Гобис» Абаканский филиал в лице уполномоченного Малышева Константина Владимировича осуществил, выдачу ЭВСД, перемещение продукции свиноводства не соблюдая запреты и ограничения, установленные Постановлением Главы Республики Хакасия в связи со статусом региона по АЧС. Установленные факты свидетельствуют о нарушении обязательных для применения и исполнения требований: - ст. 15, ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - п. 39 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Африканская чума свиней – опасная болезнь, способная привести к гибели всего поголовья. Это заболевание наносит значительные убытки крупным комплексам. Для того чтобы избежать заражения свиней, необходимо придерживаться всех профилактических мер. Африканская чума свиней входит в перечень особо опасных болезней животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476. Эффективных средств, профилактики африканской чумы свиней до настоящего времени не разработано, лечение запрещено. Источником вируса является больная свинья. Также африканская чума передается от вирусоносителей, которыми могут выступать люди, насекомые, птицы и животные, а также свиноводческая продукция. В настоящее время вакцины, которая смогла бы защитить поголовье от африканской чумы свиней, не существует, с целью предотвращения распространения АЧС необходимо неукоснительно соблюдать действующие ветеринарные правила и ограничительные мероприятия.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лубышев Александр Васильевич Старший государственный инспектор