АО "САЛЕК"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с Заданием на проведение выездного обследования № 62 от 06.06.2022, проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42:10:0107003:616 по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район. По результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что: Земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для иных видов сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 42:10:0107003:616 общей площадью 16151 кв. м по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, принадлежит на праве собственности Акционерному обществу «Салек», ИНН: 5407207093, ОГРН: 1024201881857, рег. № 42-42/007-42/123/013/2016-781/1 от 08.08.2016, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. На части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42:10:0107003:616 расположен породный отвал. Высота отвала не менее 18 м. У подножия породного отвала на части земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для иных видов сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 42:10:0107003:616 по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, зафиксированы навалы суглинка и породы мощностью от 5 см до 3-х м. В результате размещения породного отвала и навалов суглинка и породы часть земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107003:616 площадью 4519 кв. м нарушена, выведена из оборота и не может использоваться для ведения сельского хозяйства без проведения работ по рекультивации и восстановлению плодородия земель. Часть земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для иных видов сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 42:10:0107003:616 площадью 10014 кв. м по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, не используется для ведения сельского хозяйства, признаки обработки почвы, сенокошения, выпаса скота отсутствуют, заросла сорной травянистой (пырей, осока, осот, сурепка), и древесно-кустарниковой (березы высотой более 3-х м, ивняк высотой до 2-х м, поросль березы и ивняка), растительностью, не введена в оборот более 3-х лет. Указанные выше действия (бездействие) АО «Салек» приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, где определено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. - ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. - ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, чтособственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. - ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, где определено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). - ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определено, что Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. - в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. - ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", установлено, что запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.