ООО "СПЕЦТЕХНИКА"

В адрес Главного управления МЧС России по Республике Хакасия поступило обращение от гражданина, зарегистрированное за №ГВ-242-434 от 28.10.2022 по вопросу нарушений требований пожарной безопасности на территории автомобильной газозаправочной станции «Газнефть», расположенной по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 55Г, В, (далее – АГЗС) в части противопожарных расстояний от здания операторской АГЗС до надземного резервуара сжиженного углеводородного газа и топливораздаточной колонки. В обращении указана информация об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям. Для оценки доводов, указанных в обращении, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование на основании задания № 56 от 01.11.2022 вынесенного главным государственным инспектором города Абакана по пожарному надзору. По результатам проведения выездного обследования составлен акт и фототаблица от 01.11.2022, установлено, что заявителем неверно указан адрес месторасположения АГЗС, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости АГЗС расположена по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 55Г, строение 1, собственниками АГЗС являются Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее - Минимущетсво РХ), государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Айтыс» (далее – ГКП РХ «Айтыс»), которые передали АГЗС в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (далее – ООО «Спецтехника»). На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 52 Федерального закона №248-ФЗ в отношении вышеуказанных организаций осуществлены профилактические визиты, в ходе которых осуществлен сбор сведений, необходимых для отнесения объекта контроля к категории риска. По результатам сбора сведений объект контроля отнесен к категории высокого риска. В ходе профилактического визита в отношении ООО «Спецтехника» был предоставлен отчет №09-РР 2020 по результатам расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты АГЗС от 2020 года, согласно которого указанный объект защиты имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №123-ФЗ) Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Вместе с тем в отчете №09-РР 2020 по результатам расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты АГЗС от 2020 года имеются не соответствия исходных данных, а также параметров и характеристик объектов, которые учитываются в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе профилактического визита, а именно на страницах 4-5 указанного расчета указано, что хранение сжиженного углеводородного газа предусматривается в надземном стальном одностенном сосуде объемом 17,6 м3, размещенном под навесом, примыкающим с восточной стороны к зданию операторной. Стена здания с восточной стороны не имеет проемов, соответствует п. 5.3.3 – 5.3.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты» и является противопожарной 1-ого типа. В действительности, указанная стена имеет два оконных проема с ненормируемым пределом огнестойкости, а значит противопожарной стеной являться не может в соответствии с требованиями Федерального закона №123-ФЗ. В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» в случае выявления несоответствия расчета по оценке пожарного риска предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований пожарной безопасности, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».