ООО "КУПОЛ"

В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики из Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республики поступили обращения граждан № ВВ-07.03-ж/1056 от 18.08.2025 (вх. №01-24/Ф-0662 от 18.08.2025), № 18-00-02/021-9880-2025 от 20.08.2025 (вх. №01-24/Ф-0673 от 20.08.2025) с доводами о сбросе сточных вод от канализационной насосной станции расположенной в с. Чур Якшур – Бодьинского района Удмуртской Республики на почву, что периодически приводит к подтоплению территории земельного участка и хозяйственных построек на нем по адресу: с. Чур, ул. Коммунаров, 28а в результате ненадлежащего исполнении обязанностей по водоотведению от жилых домов, управляющей организацией ООО «Купол». Министерством данные обращения рассматривались в части соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а также в области охраны водных объектов. В рамках рассмотрения обращения сотрудником Министерства с участием заявителя 28.08.2025 г. в «10» час. «50» мин. проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 18:24:109002:40,расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Коммунаров, 28а. В ходе выездного обследования установлено, что территория земельного участка огорожена забором из профнастила, доступ посторонних лиц ограничен. На территории вышеуказанного земельного участка расположен жилой дом, две теплицы из поликарбоната, баня и хозяйственные постройки.На момент осмотра фактов сброса канализационных сточных вод на почву земельного участка не установлено. Согласно пояснений заявителя, установлено, что периодический при остановке (неисправности) насосов КНС происходит переполнение системы канализационных колодцев сточными водами. Сточные воды стекают на почву вызывая подтопление земельного участка с кадастровым номером 18:24:109002:40 и расположенных на нем построек, а также прилегающих территорий. Также канализационные сточные воды по рельефу местности стекают в р. Чур. Осмотрена канализационная насосная станция (далее - КНС), расположенная ориентировочно в 50 метрах на юго-восток от забора вышеуказанного жилого дома по географическим координатам 57.11060, 52.97436. В непосредственной близости к КНС расположен канализационный колодец. На момент осмотра КНС в рабочем состоянии, система канализационных колодцев признаков перелива переполнений не имеет, сброс канализационных сточных вод на почву прилегающих территорий, земельного участка с кадастровым номером 18:24:109002:40, а также в водный объект – р. Чур не осуществляется. Таким образом по результатам проведенного выездного обследования нарушений требований природоохранного законодательства не выявлено. Однако, не исключен факт сброса канализационных сточных вод ООО «Купол» на почву и водный объект – р. Чур,в результате неисправности канализационной насосной станции, расположенной по географическим координатам 57.11060, 52.97436 в с. Чур, Якшур-Бодьинского района, Удмуртской Республики. Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.04.2017 № 12-47/9678 «Разъяснения в области обращения с жидкими фракциями сточных вод» отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления. Сброс канализационных сточных вод в результате неисправности канализационной насосной станции, расположенной по географическим координатам 57.11060, 52.97436 в с. Чур, Якшур-Бодьинского района, Удмуртской Республики осуществляется без очистки на очистных сооружениях. На основании вышеизложенного канализационные сточные воды, образующиеся в результате неисправности канализационной насосной станции, расположенной по географическим координатам 57.11060, 52.97436 в с. Чур, Якшур-Бодьинского района, Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденных приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) могут относиться к отходу: «Отходы (осадки) из выгребных ям» (код по ФККО: 7 32 100 01 30 4). Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются:сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 3 Постановления Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» от 09.12.2022 № 2282 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории, подведомственной территориальному отделу «Чуровской» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» гарантирующей организацией, осуществляющей водоотведение для централизованных систем водоотведения на территории села Чур, подведомственной территориальному отделу «Чуровской» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики», определена ресурсоснабжающая организация коммунального комплекса - ООО «Купол» на основании установленных зон деятельности. Таким образом, ООО «Купол» как гарантирующая организация осуществляющая водоотведение из централизованных систем водоотведения на территории села Чур, Якшур-Бодьинского района, Удмуртской Республики в результате ненадлежащего технического обслуживания системы водоотведения может допускать сброс жидких бытовых отходов на почву земельного участка с кадастровым номером 18:24:109002:40, прилегающих территорий, а также в водный объект – р. Чур в нарушение ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Кроме того, деятельность по водоотведению из централизованных систем водоотведения на территории села Чур, Якшур-Бодьинского района, Удмуртской Республики может сопровождаться сбросами сточных вод в водный объект – р. Чур с содержанием вредных загрязняющих веществ в вышеуказанный водный объект. Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно сведений государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (https://uonvos.rpn.gov.ru/) организация ООО «Купол» как гарантирующая организация осуществляющая водоотведение из централизованных систем водоотведения на территории села Чур, Якшур-Бодьинского района, Удмуртской Республики на учет не поставлен, что может являться нарушением ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вместе с тем, ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод. Согласно информации имеющейся в распоряжении Министерства решение о предоставлении водного объекта – р. Чур в пользование в целях сброса сточных вод у ООО «Купол» отсутствует, что может являться нарушением п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются:сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований природоохранного законодательства установленные ч. 2 ст. 51, ч. 1 ст. 69.2, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ,п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. Не допускать сброс отходов производства и потребления из централизованных систем водоотведения в поверхностные водные объекты на водосборные площади и на почву. Не допускать пользование водным объектом - р. Чур в целях сброса сточных вод в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование. Принять меры по постановке объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет. 2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru.