ООО "АВТОВОКЗАЛЫ УДМУРТИИ"

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле поступило письменное обращение от гражданина (вх. № 023-2874 от 24.03.2025 г.), по вопросу отказа в посадке н автобус междугороднего рейса контролером автовокзала г. Сарапула по электронному именному билету по причине отсутствия у гражданина при паспорта (документа, удостоверяющего личность) в бумажном варианте, при этом контролером не был принят предложенный вариант паспорта в электронной форме с использованием мобильного приложения ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В целях необходимости этой поездки для потребителя, сотрудниками автовокзала было предложено приобрести билет на данный автобусный рейс в кассе автовокзала г. Сарапула, в следствии чего потребитель понес дополнительные непредвиденные расходы при получении услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на междугороднем рейсе на территории Удмуртской Республики. Электронный билет был приобретен потребителем 19.03.2025 г. на рейс 9.30 час. автобус № 152 (кассовый чек «blablacar_ru-43254370-1). В соответствии с пунктом 105 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 потребитель направил претензию по данной ситуации первоначально в ООО «Автовокзалы Удмуртии». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктов 1, 2, 5 статьи 4 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей", согласно которым «Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. - статьи 7 Закона "О защите прав потребителей", согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. - ст. 792 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой «перевозчик обязан доставить пассажира в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок». В соответствии с требованиями ст. 64 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 23.03.2024), «Для посадки в транспортное средство пассажира, оформившего электронный именной билет, достаточно предъявления пассажиром документа, удостоверяющего личность, при условии подтверждения наличия в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов, сведений об электронном билете данного пассажира. Для посадки в транспортное средство пассажира, оформившего электронный безымянный билет, пассажир должен сообщить должностному лицу, осуществляющему проверку билетов, условный код (последовательность символов, штрих-код, QR-код), сообщенный ему перевозчиком при оформлении электронного билета, при условии подтверждения наличия в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения реквизитов электронных билетов, сведений об электронном билете с этим условным кодом. Невозможность подключения должностного лица перевозчика к автоматизированной информационной системе вследствие технического сбоя не является основанием для отказа пассажиру в перевозке.» Согласно пунктам 1, 2 Указа Президента РФ от 18.09.2023 N 695 «О предоставлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» - представление гражданами РФ сведений, содержащихся в удостоверяющих личность гражданина РФ документах (в том числе в паспорте гражданина РФ), в электронной форме с использованием мобильного приложения ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" приравнивается в установленных случаях к предъявлению таких документов и осуществляется добровольно. Пунктом 4 Правил оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 1928 определено «Оператор связи или организация, привлеченная оператором связи в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, при оплате услуг подвижной радиотелефонной связи, производимой с использованием единой системы идентификации и аутентификации, получает из единой системы идентификации и аутентификации сведения о плательщике, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в одном из следующих случаев: а) в случае предоставления плательщиком с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" согласия на обработку персональных данных, сформированного на основании запроса оператора связи с использованием указанной государственной информационной системы; б) в случае считывания организацией (при наличии технической возможности) двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащего в кодированном виде информацию о документе гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность, сформированного и представленного плательщиком с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 2023 г. N 695 "О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий". Статьей 793 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон. Юридическое лицо ООО «Автовокзалы Удмуртии» являясь стороной по договору перевозки пассажиров, несет ответственность за действия сотрудников автовокзалов, обеспечивающих обслуживание пассажиров при организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе к владельцам объектов транспортной инфраструктуры. Статьей 14 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрена имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков услуги. Так, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.