ООО "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС"

В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Удмуртской Республики поступило обращение гражданина (вх. №01-24/К-0900 от 04.12.2024) с доводами о качестве поставляемой воды в д. Банное и д. Новокварсинское Завьяловского района Удмуртской Республики, а также об отсутствии лицензии на скважину. Согласно сведений государственной (территориальной) базы данных состояния недр в части подземных вод Удмуртской Республики, на территории деревни Банное Завьяловского района Удмуртской Республики для ООО «Водоканал Сервис» выделен участок недр с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения хозяйственных объектов и населения (лицензия ИЖВ 80490 ВП от 10.09.2020 г.). Срок окончания лицензии - 10.09.2025 г. В 2020 году на данном участке недр пробурена водозаборная скважина № 183зв, глубиной 104,0 м. Буровая организация ООО «Удмуртская ГИГЭ». В 2022 году скважина №183зв поставлена на учет (территориальной) базы данных состояния недр в части подземных вод Удмуртской Республики. Согласно п. 6.1.5 Лицензионного соглашения № 490 об условиях пользования участком недр, расположенном в центральной части д. Банное Завьяловского района Удмуртской Республики (приложение № 1 к лицензии ИЖВ 80490) Пользователь в течение шести месяцев с даты принятия скважины в эксплуатацию обязан организовать зону санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения». Согласно п.п 3.2.1.1. п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Согласно п. 6.1.6 Лицензионного соглашения № 490 об условиях пользования участком недр, расположенном в центральной части д. Банное Завьяловского района Удмуртской Республики (приложение № 1 к лицензии ИЖВ 80490) не позднее одного года, с даты принятия скважин в эксплуатацию, Пользователь недр обязан разработать и утвердить Проект зон санитарной охраны (ЗСО) скважины. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно п. 8 ст. 8.1 гл. II Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 689 Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Согласно информации (вх. № 01-18/18346 от 16.12.2024) поступившей из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республики документы для рассмотрения проекта зон санитарной охраны водозаборной скважины №183зв, расположенной в д. Банное Завьяловского района Удмуртской Республики не поступали. В ходе рассмотрения обращения сотрудником Министерства 10.12.2024 г. в «14» час. «20» мин. было проведено выездное обследование территории земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:08:060001 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д. Банное. Территория вышеуказанного земельного участка покрыта снежным покровом. На территории земельного участка по координатам 56.95778, 53.57261 на бетонированном основании расположена водозаборная скважина № 183зв. Скважина располагается в металлическом корпусе, обшита листами профнастила. Доступ посторонним лицам к водозаборной скважине посторонним лицам ограничен, металлический корпус в котором расположена скважина заперт на замок. Согласно сведений публичной кадастровой карты (pkk.rosreestr.ru) зоны санитарной охраны первого, второго и третьего пояса не установлены. Ограждение, охрана первого пояса зоны санитарной охраны на момент осмотра отсутствуют, что является нарушением п.п 3.2.1.1 п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитраной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» и п. 6.1.5 Лицензионного соглашения № 490 об условиях пользования участком недр, расположенном в центральной части д. Банное Завьяловского района Удмуртской Республики (приложение № 1 к лицензии ИЖВ 80490). Согласно ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить: выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Таким образом, ООО «Водоканал-Сервис» как пользователь недрами не исполнил обязанность по организации зоны санитарной охраны водозаборной скважины № 183зв в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитраной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения», а также не обсеспечил разработку и утверждение Проекта зон санитарной охраны (ЗСО) скважины указанных в п. 6.1.5, п. 6.1.6 лицензионного соглашения № 490 об условиях пользования участком недр, расположенном в центральной части д. Банное Завьяловского района Удмуртской Республики (приложение № 1 к лицензии ИЖВ 80490), что является нарушением ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить: выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: 1. Принять меры по организации зоны санитарной охраны водозаборной скважины № 183зв в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитраной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения», а также обеспечить разработку и утверждение Проекта зон санитарной охраны (ЗСО) скважины указанные в п. 6.1.5, п. 6.1.6 лицензионного соглашения № 490 об условиях пользования участком недр, расположенном в центральной части д. Банное Завьяловского района Удмуртской Республики (приложение № 1 к лицензии ИЖВ 80490). 2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru.