ТСЖ "50 ЛЕТ ПИОНЕРИИ, 28"

При осуществлении регионального государственного жилищного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушениях обязательных требований законодательства со стороны ТСЖ «50 лет Пионерии, 28». Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416) устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией. Согласно пункту 2 Правил № 416 под деятельностью по управлению МКД понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ‒ ЖК РФ), а также определенных решением собственников помещений в МКД. В соответствии с абз. 2 пп. «ж» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов по организации и осуществлении расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, включая услуги и работы по управлению МКД, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном, так и о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно с п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Вопросы о проведении в МКД текущего ремонта общедомового имущества, к которому, среди прочего, относится и кровля, утверждение сметы доходов и расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества подлежат разрешению на общем собрании собственников МКД. Протоколом внеочередного общего собрания членов ТСЖ «50 лет Пионерии, 28» от 11 октября 2019 года определено проведение текущего ремонта имущества – ремонта крыши в МКД № 28 по ул. 50 лет Пионерии д. 28 г. Ижевска, источником финансирования ремонта определен единовременный целевой взнос в составе платы за жилищные услуги в размере 133,90 руб. с 1 кв.м. Протоколом внеочередного общего собрания членов ТСЖ «50 лет Пионерии, 28» от 11 октября 2019 года определено проведение текущего ремонта имущества – ремонта крыши в МКД № 28 по ул. 50 лет Пионерии д. 28 г. Ижевска, т.е. по вопросу, не относящемуся к его компетенции. Кроме того, сама формулировка принятого решения «в связи с недостаточностью фонда капитального ремонта» указывает на то, что фактически взнос был принят для проведения капитального ремонта кровли. В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ‒ ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Согласно п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. В соответствии с п.106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. Поскольку решения, указанные в протоколе № 01 от 11.10.2019 года, касающиеся текущего ремонта МКД № 28 по ул. 50 лет Пионерии д. 28 г. Ижевска, были приняты собранием членов ТСЖ «50 лет Пионерии, 28», к компетенции которого эти вопросы не относятся, в силу положений п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, указанные решения являются ничтожными, не влекущими своих правовых последствий. Оснований для взыскания с собственников единовременного целевого взноса в размере 133,9 руб. с 1 кв.м. не имелось, следовательно, у ТСЖ не имелось и оснований для начисления и взыскания пени за несвоевременную оплату этого взноса (Апелляционное определение Октябрьского районного суда г. Ижевска №11-85/2023 от 14.07.2023, Апелляционное определение Октябрьского районного суда г. Ижевска №11-83/2023 от 14.07.2023, Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88-18426/2023 от 25.08.2023, Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88-9017/2023 от 07.04.2023). Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют.