Проверка № 18240371000010082241 от 1 апреля 2024 года

ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН РОССИИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 апреля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ №18 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике

Предостережение
Из анализа информации ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России по Удмуртской Республике: Выписки из медицинской карты № 341, заключения инфекциониста от 16.02.2024, Выписки из медицинской карты № 184, Выписки из медицинской карты № 179, Выписки из медицинской карты № 57, Выписки из медицинской карты № 13, копии листов из амбулаторной карты, ответа ФГБУ «НМИЦ им. Р.Р. Вредена» Минздрава России, ФГБУ «НМИЦ им. Н.Н. Приорова» Минздрава России, ответа БУЗ УР «1РКБ МЗ УР» от 28.07.2023, пояснений ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России по Удмуртской Республике установлено. Шерматов Шухрат Курбанович ,27.12.1072г.р., содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России с декабря 2021 года. Наблюдается с диагнозом: Основное заболевание. Т93 Последствия бытовой травмы от 2013 года с последующим оперативным лечением тотальным эндопротезированием правого тазобедренного сустава от 2019 года, в виде нестабильности эндопротеза, хронической гнойной инфекции и свища правого тазобедренного сустава. НФС правого тазобедренного сустава 1 степени. Болевой синдром. Сопутствующее заболевание. ВИЧ-инфекция. Из информации ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России по Удмуртской Республике, с целью уточнения диагноза и дальнейшей тактики ведения осужденного Шерматова Ш.К данной медицинской организацией были направлены и получены ответы из ФГБУ «НМИЦ им. Р.Р. Вредена» Минздрава России, ФГБУ «НИИИТО им. Я.Л. Цивьяна» (данный ответ приложен не был) Минздрава России и ФГБУ «НМИЦ им. Н.Н. Приорова» Минздрава России. Из ФГБУ «НИИИТО им. Я.Л. Цивьяна» Минздрава России и ФГБУ «НМИЦ им. Н.Н. Приорова» Минздрава России. Из ответа ФГБУ «НМИЦ им. Н.Н. Приорова» Минздрава России (исх. от 06.09.2023 №01/02168): «У пациента Шерматова Шухрата Курбановича, 1972г.р., имеется септическая нестабильность эндопротеза тазобедренного сустава. Учитывая наличие хронического воспалительного процесса, его длительность, наличие сопутствующих заболеваний вирусного генеза, проведение многоэтапного ревизионного эндоротезирования сопровождается высоким риском послеоперационных септических осложнений. Учитывая все вышеуказанное, пациенту в качестве альтернативы рекомендуется проведение одноэтапного оперативного лечения – удаление эндорротеза, санация воспалительного очага с формированием опорного неоартроза (резекуионная артропластика по Гильдерстоуну). Данный объем оперативного вмешательства не является высокотехнологичным и может быть выполнен в условиях многопрофильного стационара по месту пребывания пациента». Однако, по состоянию на момент рассмотрения обращения ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России по Удмуртской Республике не предприняло мер по выполнению данных рекомендаций ФГБУ «НМИЦ им. Н.Н. Приорова» Минздрава России на уровне Удмуртской Республики. Ответ БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» от 28.07.2023 года, на который ссылается ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России по Удмуртской Республике был получен ранее письма ФГБУ «НМИЦ им. Н.Н. Приорова» Минздрава России (исх. от 06.09.2023 №01/02168) и не отражает сути данных рекомендаций, а именно рекомендуемой Шерматову Ш.К. операции. Исходя из вышеизложенного, в нарушение требовании ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п.п.18,27 Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 (ред. от 29.11.2023) "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" «Каждый имеет право на охрану здоровья, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи». Имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Нарушена доступность и качество медицинской помощи утверждённая Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Согласно требований ст.81, ст.83 главы VI «Условия оказания медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи в рамках Территориальной программы госгарантий» Постановление Правительства УР от 30.12.2022 N 822 (ред. от 10.05.2023) "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" «проведение консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должно превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию с регистрацией в журнале ожидания; сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание)» В нарушение требований ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются. За нарушение предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи требований медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При оказании медицинской помощи Шерматову Ш.К. имеются признаки нарушения Постановления Правительства УР от 30.12.2022 N 822 (ред. от 10.05.2023) "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов". Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (указать обстоятельства выявленных нарушений) Кроме того, в соответствии с требованиями п.22 Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 (ред. от 29.11.2023) "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", ввиду того, что Шерматов Ш.К. страдает тяжелым заболеванием, рекомендуем ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России по Удмуртской Республике провести медицинское освидетельствованию с целью решения порядка его дальнейшего содержания. На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", прошу объявить, ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России по Удмуртской Республике (ОГРН 1031898004159, ИНН 1833024618) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лутфуллина Д. Р. Старший государственный инспектор отдела Территориального органа Росздравнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
426039, УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА, Г. ИЖЕВСК, Ш. ВОТКИНСКОЕ, Д. Д. 172,

Нет данных о результатах проверки