ТСЖ "СКАЗКА"

Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Управления по надзору УР, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, пл. 50-летия Октября, 6а (далее – МКД № 6а), формируют фонда капитального ремонта на специальном счете № 40705810968000000139, владельцем которого является ТСЖ «Сказка». Согласно письмам ТСЖ «Сказка» (вх. № 15155 от 15.09.2022, вх. № 1563 от 26.09.2022), протоколу общего собрания собственников помещений № 6а от 25.08.2022 № 3/22, решениям собственников помещений (листам голосования), в период с 28.07.2022 по 15.08.2022 в МКД № 6а проходило общее собрание собственников помещений, в повестку дня которого был включен вопрос: «6. Утверждение порядка проведения капремонта (УУТЭ, фасадов, гидроизоляции фундаментов) дома: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, д. 6а 6.1. Провести капремонт (УУТЭ, фасадов, гидроизоляции фундаментов) дома. 6.2. Определить подрядчиков работ и утвердить смету капремонта (УУТЭ, фасадов, гидроизоляции фундаментов) дома в размере 783 855 р. (приложение 1 к бюллетеню). 6.3. Установить срок проведения капремонта УУТЭ – сентябрь 2022 г., фасадов, гидроизоляции фундаментов дома – июль 2023 г. 6.4. Определить источником финансирования капремонта (УУТЭ, фасадов, гидроизоляции фундаментов) дома – средства фонда капитального ремонта со спецсчета ТСЖ «Сказка». 6.5. Уполномочить председателя правления ТСЖ «Сказка» заключить договор подряда на проведение капремонта (УУТЭ, фасадов, гидроизоляции фундаментов) и подписывать акты выполненных работ по ремонту (после рассмотрения их на правлении)». При этом в протоколе от 25.08.2022 № 3/22 результаты голосования по п. 6 повестки дня не отражены с указанием, что «По п. 6 повестки – для «Утверждение порядка проведения капремонта дома», голосование (будут учитываться результаты голосования только по п. 6) продлено до 31.08.2022 или до набора 2/3 голосов от всех собственников дома. Результаты голосования будут оформлены отдельным протоколом». 06.03.2023 ТСЖ «Сказка» представило на хранение в Управление по надзору УР протокол общего собрания собственников помещений МКД № 6а от 12.02.2023 № 4/22. Согласно письму ТСЖ «Сказка» (вх. № 03502 от 06.03.2023) указанный протокол содержит результаты заочного голосования по п. 6 общего собрания собственников помещений от 28.07.2022 (протокол № 3/22 от 25.08.2022). В представленном протоколе № 4/23 от 12.02.2023 результаты голосования по п. 6 отражены следующим образом: «6. Утверждение порядка проведения капремонта дома: г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, д. 6а. 6.1. Провести капремонт (Инженерного оборудования, фасадов, гидроизоляции фундаментов) дома. 6.2. Определить подрядчиков работ и утвердить смету капремонта (Инженерного оборудования, фасадов, гидроизоляции фундаментов) дома в размере 783 855 р. (приложение 1 к бюллетеню). 6.3. Установить срок проведения капремонта инженерного оборудования, фасадов, гидроизоляции фундаментов дома – июль 2023 г. 6.4. Определить источником финансирования капремонта (Инженерного оборудования, фасадов, гидроизоляции фундаментов) дома – средства фонда капитального ремонта со спецсчета ТСЖ «Сказка». 6.5. Уполномочить председателя правления ТСЖ «Сказка» заключить договор подряда на проведение капремонта (Инженерного оборудования, фасадов, гидроизоляции фундаментов) и подписывать акты выполненных работ по ремонту (после рассмотрения их на правлении)». Исходя из решений собственников (листов голосования), представленных с письмом от 06.03.2023 вх. № 03502, следует, что часть указанных листов голосования содержит решения по п. 6 повестки в редакции согласно протоколу от 25.08.2022 № 3/22, другая часть решений содержит решения по п. 6 повестки дня в редакции согласно протоколу № 4/23 от 12.02.2023. При этом решения по п. 6 повестки дня в редакции согласно протоколу № 4/23 от 12.02.2023 приняты менее чем 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в МКД № 6а. Согласно Приложению № 1.1 к протоколу № 4/23 от 12.02.2023 определена стоимость следующих работ: замена частотного преобразователя лифта в общей сумме 98300,00 руб., восстановление противопожарных систем в общей сумме 88042,00 руб., восстановление документации и ремонт УУТЭ, поверка УУТЭ в общей сумме 49778,00 руб. Согласно Приложению № 1.2 «Калькуляция ремонт фасада» к протоколу № 4/23 от 12.02.2023 определена стоимость работ по ремонту фасада в общей сумме 324 500,00 руб. Согласно Приложению № 1.3 «Калькуляция – капремонт амортизационного шва дома» определена стоимость работ по ремонту в общей сумме 76990,00 руб. Согласно Приложению № 4 «Калькуляция Участок № 1» к протоколу № 4/23 от 12.02.2023 определена стоимость работ по ремонту в общей сумме 45 775,00 руб. Также установлено, что 19.12.2022 между ТСЖ «Сказка» и ООО «Альтер-лифт» заключен договор на капремонт № 46. Предметом указанного договора сторонами определено проведение капитального ремонта инженерного оборудования МКД № 6а: частотного преобразователя лифта. Согласно спецификации к договору, стоимость работ определена сторонами в сумме 98 300,00 руб. Согласно акту № 00098 от 15.02.2023 стоимость работ, выполненных по договору № 46 от 19.12.2022, составила 98 300,00 руб. Согласно выписке по операциям на специальном счете № 40705810968000000139 14.02.2023 и 15.02.2023 со специального счета в счет оплаты работ, выполненных по договору № 46 от 19.02.2022, списано 98 300,00 руб. Иных расходований средств фонда капитального ремонта в 2022-2023 г.г. со специального счета не осуществлялось. Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из положений ст. 46 ЖК РФ решения по указанным принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. В соответствии с ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. Согласно ч. 2 ст. 170 ЖК РФ размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 настоящей статьи поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы. Согласно ч. 1 ст. 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами. В соответствии с ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе. В соответствии с ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты., Исходя из положений ч. 1 ст. 177 ЖК РФ по специальному счету среди прочего могут совершаться следующие операции: списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса. Согласно ч. 4 ст. 177 ЖК РФ операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов: 1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; 3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Таким образом, средства фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, могут расходоваться исключительно за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ. При этом владелец специального счета вправе давать указания в банк о списании средств фонда капитального ремонта в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме только при предоставлении в банк документов, указанных в ч. 4 ст. 177 ЖК РФ, в том числе при предоставлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решения такого собрания по вопросам, установленным ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ и принятым большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме Учитывая изложенное, возможное направление ТСЖ «Сказка» указаний в банк о списании средств фонда капитального ремонта общего имущества МКД № 6а на оплату услуг (работ), указанных в протоколе общего собрания собственников помещений от 12.02.2023 № 4/23 может привести к нарушению установленных требований к целевому расходованию и обеспечению сохранности средств фонда капитального ремонта.