АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛЕЗИНСКОГО РАЙОНА

1) 08.08.2023 г. в Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики (далее - Агентство) поступило обращение о повреждении выявленного объекта культурного наследия «Балезинское I селище». По заданию на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия от 14.08.2023 г. № 17В, сотрудниками Агентства осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование в отношении выявленного объекта культурного наследия «Балезинское I селище», расположенного по правому берегу р. Чепца, левого притока р. Вятки, правого притока р. Камы, в 500 м к северо-западу от с. Балезино, в 130 м к северо-северо-западу от действующего Балезинского кладбища, в 100 м к северу от выявленного объекта археологического наследия «Балезинский могильник». Согласно визуального осмотра земельного участка, в границах которого расположен выявленный объект культурного наследия «Балезинское I селище» (далее – объект), объект занимает край первой надпойменной террасы правого берега р. Чепца. Площадка объекта заросла высокой травой и редкими молодыми соснами, кустарником. К восточной и северо-восточной части объекта примыкают картофельные поля. По территории объекта проходит заросшая полевая дорога. Западный и северо-западный край террасы (в границах территории объекта) подвержен эрозии и частично используется местными жителями для выемки песчаного грунта. В этой части объекта выявлено три крупных вкопа. К этому вкопу ведет наезженная полевая дорога. Состояние объекта оценивается как «аварийное». Приказом Агентства от 07.08.2019 г. № 158 выявленный объект археологического наследия «Балезинское I селище» включен в Перечень выявленных объектов культурного наследия. Приказом Агентства от 03.08.2021 г. № 112 утверждены границы территории выявленного объекта культурного наследия. Доступ на объект свободный. Кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект - 18:02:000000:3535 – категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, форма собственности: собственность публично-правовых образований. Согласно выписке из ЕГРН от 09.08.2023 г. № КУВИ-001/2023-181186102, земельный участок с кадастровым номером 18:02:000000:3535 находится в собственности МО «Кожильское». В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 мая 2021 года № 49-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Балезинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» МО Кожильское преобразовано в Кожильский территориальный отдел Управления по работе с территориями Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики». В соответствии с п. 7 решения Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» от 28.12.2021 г. № 4-83 «О правопреемстве органов местного самоуправления муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» имущество (в том числе земельные участки), находящиеся в собственности преобразованных муниципальных образований Балезинский район переходят в собственность вновь образованного муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики». Согласно ст. 16.1. Федерального закона № 73-ФЗ выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр. Собственник или иной законный владелец земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия, обязан соблюдать установленные ст. 47.3 Федерального закона № 73 требования к содержанию и использованию объекта археологического наследия, в том числе соблюдать предусмотренный п. 5 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия, который предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом № 73-ФЗ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности выявленного объекта археологического наследия. В соответствии со ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. В нарушении п. 5 ст. 5.1, ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ проводятся земляные работы (выемка грунта) на территории выявленного объекта культурного наследия «Балезинское I селище» без соблюдения особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект культурного, без разработки, согласования и реализации проекта (раздела в проекте) обеспечения сохранности указанных выявленных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ.