БУЗ УР "ДГП №1 МЗ УР"

1. В отношении БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ДЕТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1 МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (сокращенное наименование – БУЗ УР "ДГП № 1 МЗ УР"), ИНН 1835036665, ОГРН 1021801661199, место нахождения юридического лица: 426076, УР, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 17; место фактического осуществления деятельности: 426076, УР, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 17. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика 2. При осуществлении государственного контроля (надзора) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике поступила информация: о заболеваемости ОРВИ и гриппом за период 01.01. - 09.02.2023г. детей 0-6 лет, посещающих детскую поликлинику БУЗ УР "ДГП № 1 МЗ УР": количество детей 0-6 лет, заболевших ОРВИ и гриппом, за период 01.01. - 09.02.2023г. составляет 791 человек, количество обследованных на грипп – 55 (6,9% от общего числа заболевших ОРВИ и гриппом). Согласно п.2667. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требований по профилактике инфекционных болезней» (СанПиН 3.3686-21) выявление больных гриппом и ОРИ и лиц с подозрением на эти заболевания проводится медицинскими работниками медицинских организаций и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность: при обращении к ним населения за медицинской помощью; при оказании населению медицинской помощи на дому. В соответствии с п. 32 СанПиН 3.3686-21 для постановки диагноза инфекционного заболевания больной с подозрением на заболевание должен быть обследован лабораторно в целях определения возбудителя, вызвавшего заболевание, любым из доступных методов диагностики. Выявление ДНК/РНК возбудителя осуществляется с применением методов амплификации нуклеиновых кислот, иммуноферментного и иммунохроматографического анализа с использованием зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации наборов реагентов и оборудования, в том числе портативного при проведении тестирования во внелабораторных (полевых) условиях (автоматизированные ПЦР-станции с использованием одноразовых картриджей или упакованный в один кейс комплект портативных приборов для выделения препаратов нуклеиновых кислот и проведения амплификации). Согласно п. 2668 СанПиН 3.3686-21 для подтверждения диагноза «грипп» и острой респираторной инфекции используются различные, разрешенные к применению в Российской Федерации, методы или диагностические наборы, позволяющие подтвердить наличие маркеров вирусов или идентифицировать инфекционный агент. В соответствии с требованиями п. 2669 СанПиН 3.3686-21 лабораторное обследование в целях идентификации возбудителя гриппа и острых респираторных инфекций проводится при заболевании лиц с высоким риском неблагоприятного исхода гриппа и ОРИ (в том числе детей до 1 года, беременных, лиц с хроническими заболеваниями сердца, легких, метаболическим синдромом, иммунодефицитными состояниями и лиц старше 60 лет и других). Согласно п.п. 3.2.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.07.2022г № 20 «О профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022-2023 годов» (в редакции от 14.12.2022 N 23) (далее Постановление от 28.07.2022г. № 20) руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовано организовать отбор и доставку в соответствующие диагностические лаборатории биологического материала от больных гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями: б) в течение эпидемиологического сезона - из очагов в организованных коллективах, от лиц с тяжелой формой заболевания, от привитых от гриппа лиц, заболевших гриппом, а также от лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей, свиньями; г) при госпитализации или оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях лицам, с симптомами острых респираторных инфекций, в первую очередь лицам, страдающим хроническими заболеваниями, лицам старше 60 лет, лицам, находящимся в стационарных учреждениях закрытого типа, детям до 6 лет; Согласно п.п. 3.2.4. Постановления от 28.07.2022г. № 20 руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовано организовать проведение диагностических исследований на грипп и острые респираторные вирусные заболевания материала от больных гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, внебольничными пневмониями на базе лабораторий медицинских организаций и других организаций, выполняющих лабораторную диагностику гриппа и острых респираторных вирусных заболеваний. Таким образом, организация и проведение диагностических исследований на грипп и острые респираторные вирусные заболевания проводится БУЗ УР "ДГП № 1 МЗ УР" не в полном объеме. Статьей 29 Федерального закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) определено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе … мер в отношении больных инфекционными заболеваниями. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются сведения о наличии бездействия и признаки нарушений требований санитарного законодательства ст. 11, ст. 29 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 32, 2667, 2668, 2669 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требований по профилактике инфекционных болезней» при организации деятельности 2. БУЗ УР "ДГП № 1 МЗ УР", ИНН 1835036665, ОГРН 1021801661199, место нахождения юридического лица: 426076, УР, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 17; место фактического осуществления деятельности: 426076, УР, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 17. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.ст. 11, 29 Федерального закона РФ от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 32, 2667, 2668, 2669 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требований по профилактике инфекционных болезней» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ДЕТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1 МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (сокращенное наименование – БУЗ УР "ДГП № 1 МЗ УР"), ИНН 1835036665, ОГРН 1021801661199, место нахождения юридического лица: 426076, УР, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 17; место фактического осуществления деятельности: 426076, УР, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 17. (указывается контролируемое лицо в дательном падеже) принять меры по выполнению ст.11, ст. 29 Федерального закона РФ от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 32, 2667, 2668, 2669 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требований по профилактике инфекционных болезней» в части организации диагностических исследований на грипп и острые респираторные вирусные заболевания. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: п.п. 48, 49 Положения о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1100 (ред. от 31.08.2022).